经济的大发展大繁荣离不开安全工作的有效保障
实现“零死亡”目标，建设“安保型”企业，是中煤平朔煤业有限责任公司持之以恒的追求，也是这个亿吨级煤炭企业成功实施经济转型发展的基本保障。
“十一五”期间，中煤平朔公司的安全投入由3.9亿元增加到16.4亿元，增长了320%，通过了质量、环境、职业健康三标一体整合认证，成为我国煤炭行业率先取得三标一体整合证书的企业。
中煤平朔公司把安全工作摆在了首位，把增强领导干部的责任意识作为开展安全生产工作的第一要务。要求各级领导干部“一岗双责”，带着使命和感情抓安全，带着压力和责任抓安全，科学处理安全与生产的关系，真正把“生命至尊，安全为天”的企业安全理念落到实处，切实做到以安全保稳定，以安全保生产，以安全保发展，努力朝着“打造中国煤炭工业北斗星”的愿景迈进。
2010年12月，中煤平朔公司胜利建成了全国领先的露井联采的亿吨级煤炭生产基地，较1987年建矿初期154.4529万吨产量翻了65倍。矿井数量由安太堡露天煤矿增加到三个露天矿和四个井工矿，而且都是千万吨级的，铁路专用线由一条增至三条。不到三十年，中煤平朔公司资产总额达到547.5亿元，累计生产原煤8.6亿吨、外运商品煤6.5亿吨，而累计原煤生产百万吨死亡率仅为0.0315，处于全球领先水平。如果没有一个安全稳定的工作大局，平朔公司不可能做到这样的规模。2011年底，中煤平朔公司获评“国家安全社区”，五个生产矿井持续保持国家安全质量标准，井工一矿成为全国首批45座本质安全型矿井试点单位之一，同时被国家有关部门授予“全国85家安全文化建设示范企业”。
2009年，中煤平朔公司迎来了高速发展的春天。在中国中煤能源集团的有力领导下，平朔公司深入贯彻落实科学发展观，做出了通过发展循环经济实现企业经济转型的战略抉择。他们结合产业发展、行业定位及内外部环境因素，在充分调研的基础上，提出了“11456”五年发展目标，即建成亿吨级煤炭生产基地、建设高标准循环经济工业区、新增煤炭资源40亿吨、非煤产业年销售收入达到50亿元、形成600万千瓦发电能力。2010年，根据中国中煤能源集团“十二五”发展规划和山西省转型跨越发展的要求，中煤平朔在多次反复论证的基础上确定了“十二五”发展规划，即坚持高起点、高目标、高质量、高效率、高效益的原则，全力打造以煤为基础的煤—电—硅铝—煤化工—建材工业产业链和以土地绿化复垦为主线的农—林—牧—药—工业旅游生态产业链，大力发展煤炭、电力、硅铝、化工、建材、物流、生态农业及工业旅游七大产业，将平朔公司建成稳产高效的露井联采亿吨级矿区、高标准循环经济示范工业园区、规模化的煤矸石发电基地、规模化的高端粉煤灰综合利用基地和全国矿山生态恢复治理标杆企业，实现累计投资和销售收入两个超千亿元的历史跨越。
这样的规模，这样的战略大转型，如果没有安全作保障，企业是无法顺利实现可持续发展的。中煤平朔公司将安全工作的出发点与落脚点定位于维护企业安全发展的大局，按照国发23号、40号文件的要求，从监管体系、技术保障、文化引领、安全投入等方面全方位、立体化推进安全工作。
健全完善的安全生产工作体系提升了企业的安全管理水平
健全安全生产工作体系，完善安全生产工作制度，是中煤平朔公司确保企业安全运行的组织保障。
中煤平朔公司坚持“行政主抓安全、党委重视安全、技术部门保障安全、生产部门落实安全、监管部门监督安全”的思路，全方位加强安全生产组织领导，建立了责任明晰、执行有力、覆盖全面的安全生产工作体系。安全工作委员会作为安全工作管理的领导机构，负责安全发展的全盘规划、机构及制度建设以及安全工作方面的重大决策，为企业的安全工作把向定调；法定代表人作为安全生产第一责任人，负责组织建立和落实各级、各岗位的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制；安全生产监察局负责安全生产监督管理，局长受中煤集团委派，由平朔公司领导班子副职担任，安监局下设监察一室、监察二室、安全质量标准化办公室、综合室，监察一室设五个派驻矿井安监站，负责24小时现场跟班检查监督。
中煤平朔公司建立了安全工作委员会会议、总经理安全办公会议、月度安全生产视频会议等安全会议制度等30多项安全工作制度。安全工作委员会每季度召开一次会议，研究部署重大安全生产工作；总经理安全办公会议每月召开一次，总结安全生产工作情况，分析、解决存在的问题和困难，部署下月的安全生产工作；各矿井、二级单位均建立和实施了相应的安全生产会议制度。公司全面实施安全目标考核管理，根据岗位安全责任，实行了全员安全风险抵押制度；严格落实安全生产“一票否决”制，严格事故处理与责任追究，实行事故约谈和诫勉谈话制度，加大了对领导干部的责任追究。每年年初，公司与二级单位签订安全生产责任状，明确年度安全目标与责任考核指标，并由公司绩效考核办公室完成安全目标考核管理。按照国家23号文的要求，中煤平朔公司强化领导值班带班管理及监督考核，对照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》和山西省有关规定，严格落实领导干部值班带班、井下步行检查等制度，规范交接班和现场巡查记录，每月矿领导下井次数要通过公司媒体公示，接受公开监督，同时公司安监局每周对各单位值班带班情况进行不安全督查。
中煤平朔公司把突出六大安全监管体系作为开展安全工作的有力抓手，从建立健全安全监管体系、隐患排查治理体系、质量标准化建设评测体系、安全教育培训体系、安全奖罚管理体系、安全投入管理体系六个方面入手，创造本质安全生产条件。安全监管组织体系由以安全生产监察局为主的公司监管和各二级单位的以质量标准化办公室（安监站）为主干、群监会和青安岗共同监管的横纵向网络构成，监管范围覆盖了公司生产领域的各个方面。对隐患排查治理实行分级管理制度，公司月组织、二级单位周组织一次安全隐患排查专题会，车间厂队每天要在班前会或碰头会专门研究隐患排查问题，按照信息采集、处理、发布、执行、反馈五个步骤对隐患实施管理。高起点建立了质量标准化建设评测体系，每年年初公司制订安全质量标准化达标规划，每月组织动态、静态两次验收，进行评分考核。对安全教育培训工作实行分级管理，形成了以专业资质培训、全员安全教育培训、专业技能培训、岗前安全教育培训为内容的公司级、矿级、区队级、班组级四级培训模式。安全奖罚管理体系坚持奖罚并重的原则，建立了考核管理激励机制，奖优罚劣。安全投入从立项上加大对安全重点、薄弱环节的倾斜，重点强化装备及技术投入，明确了项目的进度要求及责任人，建立了相应的考核办法及例会制度、项目后评价制度。
中煤平朔公司在党管安全工作方面提出并实施了“14633”总体工作思路。“1”就是坚持一个原则：坚持虚功实做，管事顶用，拾遗补缺的原则。其中，虚功实做是工作方法，管事顶用是工作目标，拾遗补缺是工作定位，强调的是党组织通过发挥自身优势，对行政刚性管理进行拾遗补缺，而不是包办代替。“4”就是突出四个重点：突出抓好班子、带好队伍、管好思想、建好体系。“6”就是强化六个责任：强化政治责任、组织保障责任、督促引导责任、安全教育责任、监督检查责任、领导协调责任。“3”就是开好三个专题会：开好安全状况分析会、领导班子安全民主生活会、党组织安全专题会。“3”就是开展好三项主题活动：开展好党员安全示范岗、党员安全责任区和班组安全教育活动。通过开展党管安全活动，提升了企业各级党组织融入、服务、保障企业安全生产的能力和水平。
引领行业的数字化矿山建设提升了企业的安全保障能力
可以说，建设数字化矿山，就是从技术层面上、从硬件设施上保证矿山的安全生产。在这方面，中煤平朔公司以其成功的经验和做法掌握了较强的话语权，在业内树立了良好的安全形象。
中煤平朔公司坚持无人则安的理念，将数字化矿井建设纳入全公司信息化整体规划，统筹计划，统一实施，全面推进。
他们推广实施自动集成、自动监测监控、超前预警、自动保护等新技术的应用，实现安全风险的有效控制和风险岗位的无人值守。他们优化完善系统建设，启动调度指挥系统集成平台建设，将各生产单位的生产控制、监测监控、卡车调度、人员定位、洗选MES等系统进行集成，建立平朔公司综合调度平台。
中煤平朔公司井工一矿井下安全避险“六大系统”的建设不仅为公司数字化矿山建设塑造了精品，而且在业内也堪称典范。
2011年6月9日，国家有关领导在中煤平朔公司视察时，对平朔井工一矿紧急避险系统建设给予了高度评价。8月份，国家有关部门在平朔召开全国煤矿井下安全避险“六大系统”建设推进会，平朔公司井工一矿安全避险“六大系统”建设经验在全国得到迅速推广应用。
煤矿井下安全避险“六大系统”包括监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络和紧急避险系统，对井下人员自救、逃生、避灾等发挥整体功能，与灾害事故预防和事故应急救援共同构成防范事故发生、减少人员伤亡、降低事故危害的有机整体。
平朔井工一矿安全避险“六大系统”在建设中运用了新材料、新技术、新工艺，设计开发的供水施救、通讯联络等装置，弥补了国内市场上同类设备的不足。整套避险系统不仅具备国内其他矿井“六大系统”的优点，而且增加了过渡站、生命绳、移动救生舱和永久避难硐室直通地面的钻孔，特别是永久避难硐室具有生存空间更加宽松，监测监控系统更加可靠、科学、合理，空气净化措施完善，降温效果明显，喷淋洗涤彻底，供氧措施可靠，通讯系统完善可靠等十大特点，既满足了国家《煤矿井下紧急避险系统建设暂行规定》的基本要求，又融入了多方面的创新成果，提高了生命综合保障能力，使系统各项性能达到了业内领先水平。
井工一矿作为一个成功案例，其经验在中煤平朔公司得到了全面推广。继2011年8月该矿完成了永久避难硐室100人48小时的井下真人避险试验后，今年其他生产矿井的永久避难硐室也将全部建成，从系统上全面提升企业的安全保障能力。
此外，中煤平朔公司在各生产矿建成了风险预控体系、卡车报警防碰撞系统、井下广播系统，通过安全技术保障项目，提升企业的安全生产质量和水平。
富有特色的安全文化建设提升了员工的安全自觉性
中煤平朔公司将安全文化建设纳入公司企业文化建设的总体规划和实施中，提炼出“生命至尊、安全为天”的企业安全理念，这是以人为本治企思想的高度浓缩，体现了企业对员工生命的无尚敬畏，其践行者涵盖了上自公司领导下到普通职工的每一分子，需要党政工团各级组织通力协作、共同实施。
在中煤平朔公司，说安全、讲安全无处不在。他们建立了安全生产晨调度例会制度、“三维一体”班组智慧管理模式，开展了丰富多彩的安全主题活动，开辟了多样性的宣传培训路径，形成了安全大文化格局，铸就了企业的安全之魂。
公司领导在每日安全生产晨调度例会上，或传播安全思想和信息，或提出安全注意事项，引以为戒，强化员工的安全责任意识。
企业内部的一报、一台、一刊、两网作为宣传主阵地，或开辟专栏，或制作专题，大张旗鼓地宣传搞好安全工作的重要性和必要性，营造安全生产的舆论氛围。
基层单位的班组建设坚持班前安全教育“六必讲”，开展风险预知和风险评估，推行“手指口述”管理法，坚持一日一题、一周一案、一月一考的基础教育活动，规范员工从业行为，努力向“零违章、零隐患、零事故”的安全管理目标迈进。
各种安全活动从不间断，“平安一季度”、“警示三月行”、“安全生产月”、“隐患治理季”、“百日安全”等大量的主题活动每年都雷打不动地深入开展，通过万人签名、安全宣誓，主题宣传、警示教育，引导职工进行安全反思，自觉消除安全隐患、守住安全红线。基层单位还建立了党员安全示范岗，划定了党员安全责任区，设置了群监员，开展了“党员身边无事故”、“夫妻安全联保”、“青安岗员零点行动”等安全活动，极大地增强了员工的安全自觉性。
倾注“爱心”，用“亲情”为安全加“保险”，是中煤平朔公司多年的实践体会。他们从亲情、伦理方面下工夫打动职工。在一线的车间班组宣传栏张贴“全家福”，将“亲人盼望您平安回家”、“一心一意安全操作，一生一世幸福美满”等安全警句附上，职工们在上班前看一眼充满亲情的“全家福”，就会感觉到亲人的重托和期盼，为了家庭，自己必须注意安全！
加强员工安全培训，是中煤平朔公司提升安全软实力的重要载体。他们将全员应急处置能力、突发事故时的自救、互救列为培训重点，将职业健康纳入员工岗前培训及上岗考试内容，严格持证上岗，安全管理人员培训取证率、特种作业人员持证率、新员工上岗
率、全员培训率达到100%。2011年公司层面共组织特殊工种培训17期621人；组织A类安全管理人员取证培训18人次、复训34人次，B类安全管理人员取证培训26人次、复训58人次；组织班组长安全培训329人次；组织员工岗前培训6期765人次；组织安监人员安全检查、巷修、通风、运输、顶板管理等知识培训6期；组织了“六大系统”建设标准学习和考试；组织被征地农民岗前培训2期258人。通过培训，提升了员工的安全技能，避免了因不懂安全导致不安全行为的现象，也提升了安监队伍的素质，规范了安监工作。
