本报广州7月16日电 记者庞彩霞 李彦臻从今天召开的广东省政府新闻发布会上获悉：为落实国家关于鼓励和引导民间投资的政策措施，广东将打破民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”制约，实施重大建设项目向民间投资公开招标，首批共推出44项，总投资额2353亿元，其中交通和城建项目的投资额就占到近六成。

广东省发改委主任李春洪在新闻发布会上说，所谓“玻璃门”，就是民间资本看得见但进不去的领域；所谓“弹簧门”，就是进去了又给弹回来了，项目不能落地。为打破这些“玻璃门”、“弹簧门”，近期广东省政府将开展重大建设项目面向民间投资公开招标活动，在交通、能源、城建、社会事业等涉及公共资源开发利用的领域，推出一批鼓励民间投资参与建设运营的具体项目，并向社会公布。首批推出广东省市面向民间投资招标重点项目44项，总投资2353亿元；其中交通项目11项，投资1280亿元；城建项目10项，投资129亿元；社会事业项目4项，投资68亿元；产业园区基础设施项目11项，投资636亿元；休闲旅游项目8项，投资240亿元。

据了解，这些项目将实行竞争性配置，通过公开招标等方式选择项目投资主体和经营主体，鼓励民间资本采取独资、控股、参股，或者以BT、BOT、PPP等方式参与投资建设运营。8月底前还要公布第二批招标项目并召开项目推介会，向广大民营企业、民间资本推介，今年年底前完成项目的招投标工作。

近年来，民间投资已经成为广东全社会固定资产投资的主要组成部分，成为促增长、调结构、保民生，增加财政收入、扩大社会就业的重要力量。数据显示，广东民间投资从2003年的1633亿元增长至2011年的10053亿元，年均增长25.5%。今年上半年，广东民间投资完成4071.81亿元，同比增长16.9%。

李春洪说，目前民间投资还面临3个突出难题：一是行业进入难，民间资本主要集中在房地产和制造业，在部分经营性和准公益性的行业处于劣势地位；二是贷款融资难，民营资本主要依靠自有资金解决，融资渠道狭窄，借贷成本高、风险大；三是政策落实难，在政策上与国有企业还没有得到一视同仁的待遇。为此，广东今年将推出一系列扶持民间资本发展的措施，构建对各类所有制企业一视同仁的投资平台，为民营资本发展营造良好的政策环境。

有关专家认为，此举将为广东民间资本进入垄断行业创造条件，为民营企业创造平等的投资环境，营造有利于公开、公平、公正的市场环境和国际化的营商环境。更为重要的是，有利于激发广东经济发展的内生动力，努力实现稳中求进，促进全省经济持续平稳较快发展。