《珠三角金融改革创新综合试验区总体方案》近日获批，珠三角成为继温州之后，我国又一金融改革实验田。而作为珠三角金改最先落地的项目之一，广州民间金融街的开业也格外引人瞩目。在这片曾经创造中国改革开放奇迹的地方能否探寻出我国民间金融创新之路？记者为此展开实地走访，一探究竟。

为民间资本打造“展示舞台”

广州民间金融街位于珠江北岸的广州越秀区长堤大马路，早在80多年前就有“中国金融第一街”之美誉。不同寓意的金融雕塑沿街而立，一砖一石中都尽显岭南建筑风格，一些显眼的建筑还专门用别致的装饰凸显出鲜明的金融元素。

街内完全没有花旗、汇丰等这类金融界大佬的身影，街道两旁的铺面几乎全被民资背景的小贷公司、担保公司、典当行所占据，“草根金融”的味儿十足。

广东银达担保集团旗下的银达担保、银达典当是第一批入驻金融街的金融机构。“相比大型金融机构，民资背景的金融企业迫切需要树立形象，以建立知名度和民众信赖感。而且入驻于此，还可以拥有跨区经营的优惠政策。”银达集团董事长李思聪表示，能在短短的800米金融街上拥有一块牌匾，不失为一种实力的象征。

记者从金融街管理公司获悉，首批进驻金融街的金融机构目前已有32家，包括小额贷款公司、融资担保公司、典当行等民间融资机构，以及银行、证券、期货、保险、汽车金融等金融机构的分支机构与贵金属交易、黄金珠宝交易公司等。

尤为引人注意的是，街上悬挂有两块电子显示屏，分别显示小贷公司利率和融资担保费率。据广州民间融资服务中心介绍，两块电子显示屏一块显示的是小额贷款公司当天贷款利率的发布情况，另一块显示的是融资担保公司的当天费率。服务中心在每个工作日结束前，会采集街内外的样本小额贷款公司和担保公司的利率、费率，根据设定的公式计算出结果，于第二天早上9点在电子屏幕上公布。

从建筑设计到金融机构主体，金融街都已体现出“民间金融街”该有的模样。可尽管如此，目前开业的金融街却只是广州民间金融街的首期项目。记者在金融街内及街附近看到，与金融街的金融业务洽谈及办理相比，设施建设与门面装修等工作显得更为繁忙。

“入驻的部分金融公司的装修工程还在加紧完善，而且首期金融街只有800米左右，面积和长度都很有限，我们正按计划进行扩容。”广州越秀区发改局副局长廖检文表示，按照规划，未来广州民间金融街将按“一轴、两街、多区”的规划布局。其中，“一轴”主要是打通圣心教堂与长堤大马路之间的视线通廊，“两街”是将长堤大马路、一德路分别形成金融、商务两条主题街，“多区”指建设民间金融核心区、商业配套服务区、金融配套服务区、民间金融拓展区、民间金融总部区、海珠广场金融商务总部区。届时，广州民间金融街将成为具有区域影响力的民间金融机构集聚中心、金融文化产业中心、股权投资中心、产权交易中心和财富管理中心。

为中小企业疏通“融资管道”

金融街硬实力的打造着眼长远，而软实力则是决定能否长远发展的根本。

“广州民间金融街旨在为中小微企业和居民个人提供全方位的融资、理财服务，并致力于探索形成民间融资的‘广州价格’，将对缓解中小微企业融资、促进草根金融发展、规范民间借贷行为产生积极影响。”广州市市长陈建华在金融街开业致辞时表示，广州民间金融街是国内首条集资金借贷、财富管理、支付结算、信息发布为一体的民间金融街，将为国家促进民间金融规范化发展、推动中小微企业加快发展创造经验、提供示范。如此看来，广州建设民间金融街是剑指“借力民间金融力量破解中小微企业融资困境”。而我们知道，要解决中小微企业融资困境，拓展融资渠道、降低融资成本是关键。那么，广州民间金融街将如何实现这一点呢？

“金融街将从三个方面对中小微企业融资困境实施‘突围’。”广州市金融办党组成员蔡建如此规划金融街的未来：金融街将主要朝着3个方向发展，一是发挥集聚效应，集中引导一批民间融资机构及金融机构个人业务专营部门进驻，期望以首期启动资金撬动400亿元甚至上千亿元民间金融资金“进笼”，让民间金融充分服务于中小微企业。二是突出服务功能，拓展面向中小微企业和居民个人的金融服务，培育民间金融知名企业，做大做强“草根金融服务中小微企业”品牌。三是形成定价机制，集中发布驻街机构资金供求信息，逐步建立反映资金供求状况和监管治理环境的民间金融利率、费率价格形成机制，让价格引导融资合法化、阳光化，从而有效解决中小微企业融资贵问题。

据业内人士分析，民间借贷定价机制形成的关键是利率市场化能否放开，而广州民间金融街先行先试推动利率和费率透明化，有助于解决市场信息不透明的问题。

民间金融街规定了作为市场平均利率和费率的计算依据，金融街内的担保公司和小贷公司要在每个工作日下午六点前，分别将当天每笔新增担保业务和贷款的金额、期限、费率、利率等信息输入越秀区金融办指定系统。之后，由越秀区政府组建的金融街管理公司将通过信息发布平台与金融街的显示屏进行连接，每天发布街内小贷公司、担保公司前一天的市场平均利率、费率，以及国内外股票、证券、期货、黄金等方面的各类金融指数，从而形成透明的民间借贷价格体制。

为确保发布的数据真实，越秀区金融办还规定，街内担保公司和小贷公司须安装广东省金融办开发的非现场监管系统，小贷公司要通过系统实时准确披露贷款、融资和财务等信息。小贷公司如出现违反国家和广东省的利率政策、洗钱情形，或担保公司出现非法集资、违反收费政策等情形，最严重的将被吊销营业执照。

广州民间金融街探索透明的民间借贷价格体制果然“有一手”，但广州越秀区发改局副局长廖检文却看得更远，“公开化的价格将对街外价格形成影响，因利率价格有了可比性，使得街外价格有了参考值，中小企业即使在街外的民间金融机构融资，也有了一定的议价空间，或在市场供求基础上适当拉低民间融资利率”。