西藏是我国五大牧区之一，现有天然草地12.3亿亩，占全区总面积的68％，占全国天然草地总面积的五分之一。天然草地是西藏生态安全屏障的重要组成部分，然而，由于超载过牧、投入不足等影响，西藏草原生态正面临着退化和生产力下降的严峻考验。

为解决西藏的草畜矛盾与生态压力问题，彻底改善草原生态环境，构建生态安全屏障，西藏于2009年在全国率先启动草原生态保护奖励机制。从2011年起，连续5年，中央每年将投入20亿元在西藏实施草原生态保护补助奖励机制，对草原禁牧、牧区牧草良种和牲畜品种改良等实行奖励补贴。此项政策的实施将惠及西藏20多万农牧户，人均年收入将增收2000多元。

日前，记者来到西藏哲古草原，探访牧区发生的新变化。

在西藏山南地区措美县哲古草原上，藏族牧民坚参每天除了放养牛羊，还要骑着摩托车巡视自家的5997亩草场。正是牧草返青的季节，茫茫草原透出点点绿色，牦牛、绵羊欢快地啃着嫩草。

6月20日，已是中午时分，坚参才匆匆从15公里外的夏秋草场赶回家。高原强烈的紫外线令这个藏族汉子的面庞黝黑泛光。坚参是措美县哲古镇宗宗村牧民，全家5口人承包经营了近6000亩草场。

坚参告诉记者，从承包草场的那一天起，建围栏、灭鼠、施肥……他领着儿子格桑顿珠就一天也没闲着。坚参明白，草场管好了才能养畜赚钱。最多时，坚参家养了190多只绵羊、50头牦牛，但收入增加并不快。宗宗村同期承包到户的104户牧民，碰到了和坚参同样的问题。

“专家说我们羊养多了，牦牛养少了。”坚参还记得措美县农牧局来的兽医师王建昌说的话：“一只绵羊出栏400多元，而一头牦牛虽然出栏周期要长些，却能卖到5000多元,并且还能减少对草场的破坏。”按照王建昌给出的“减少5只绵羊，增加1头牦牛”的比例，坚参先减少了一半的绵羊。

一件偶然的小事给了坚参启发。一天，坚参的妻子达瓦曲珍用牦牛奶制作的酥油、奶渣被一位游客全部买下。见酥油、奶渣受欢迎，坚参尝试着在离家不远的公路边摆上小摊专卖酥油、奶渣，没想到一个月下来竟赚了1000多元。“增了20多只牦牛，减了130只羊。”坚参把这些增减的数字特意记在了手腕上。

“这‘一增一减’，坚参家一年收入不会少于4万元！”王建昌告诉记者。从1990年开始，王建昌就在农牧局工作，当地牧民对他非常熟悉。只要听说王医师来了，牧民们都会围上来，热情地跟他打招呼，用自己的水壶给他倒上满满一杯甜茶。

宗宗村全村441人，拥有草场面积43万多亩，牲畜存栏数为13902头（只），其中牦牛3090头，羊10799只。村支书普布顿珠介绍说，几年前，牦牛最少时全村不到2000头，羊最多时超过28000只，去年全村人均纯收入5300元。

“对于人均拥有草场近千亩，年人均纯收入5300元还不算高。”王建昌说，当地牧民经营观念依旧十分落后，商品意识更是淡薄，“牧民大多仍以牲畜存栏头（只）数多少作为家庭财富的象征，盲目追求和注重牲畜存栏头数”。王建昌调查发现，仅宗宗村每年出栏头（只）数仍可提高1倍以上。

越野车奔驰在哲古草原上。中午，记者一行走进了哲古镇哲古居委会，路旁有一幢幢石木结构的传统藏式民居，几户人家已安上了卫星接收器和太阳能热水器。

穿过一条长长的小巷，推门进入牧民多杰的家，100多平方米的藏房布置得非常舒适。多杰正盘腿坐在客厅里休息。“现在政策好啊，只要不超载，养多少牛羊自己定。不仅免费防疫，每个小组还配备了一名兽医，牛羊生了病都是免费治疗！”多杰乐呵呵地告诉记者。

措美县农牧局的统计显示，今年以来全县新生仔畜总数70498头（只），成活数68384头（只），成活率高达97%，比去年同期提高了5%；成畜死亡789头（只），成畜死亡率0.43%，比去年同期下降0.1%。

因去冬今春迟迟未下大雪，今年的哲古草原出现了少有的干旱，但依然牛羊满坡。措美县副县长王兵告诉记者，县里为农牧民早就准备好了防抗灾饲草、饲料，“按每头（只）牛（羊）储备15天的饲草饲料，全县储备饲草料4660多万公斤”。

就在6月20日当天，哲古镇哲古居委会的旦增多杰家领到了政府分发的51袋麸皮。他说他们更有信心度过这个夏天！

王兵告诉记者，还有一些问题是措美县需要解决的：由于农牧民进入市场的组织化程度不高，目前农牧业结构调整带来的增收空间尚未彻底释放，生产性收入偏低；牧区牦牛及绵羊品质还需开展改良工作……

目前，措美县有草场面积556万多亩，载畜量357万多只。“虽然今年草场干旱会对牲畜生长造成一定影响，但牧民养殖积极性非常高。我们正采取措施鼓励牧民加大出栏，不断加大对农牧民合作经济组织发展的扶持力度，今年的牧业一定会取得不错的收成。草畜平衡、牧民增收将是我们一直努力的目标。”王兵把全县的“家底”和盘托出，脸上挂着浅浅的笑容。