数据显示，南海的经济规模在全国县级中名列前茅，农村集体资产之巨也令人咋舌。但是，惟其富裕，它所面临的农村问题要比其他经济落后的农村来得复杂。一方面，“不患贫只患不均”的心态导致财富越多分配的矛盾越多；另一方面，原有的治理模式容易滋生腐败行为；此外，农民不断增长的分红期望与近年沿海经济的新情况所形成的矛盾令村委会难堪，有些地方甚至需要举债分红。基于此，南海在此番农村综合改革中，着力推进行政与经济职能分离，各司其职、各负其责，让专业的人做专业的事。同时辅以相应的制度设计，确保资产保值增值，同时保证账目安全透明，最终惠及农民、农村。

如此一来，农民何怨之有？基层组织何愁没有权威，没有驾驭力？

相比城市，农村是一个“熟人”社会，因此，培养具有公信力的基层组织，提高驾驭能力，及时化解农村基层矛盾是当下农村改革的至关一着。正是从这个意义上说，南海此次农村综合改革令人深思。他们通过公推形式在村民股东中选出具有威信的代表，加快促使基层组织在村民中树立起权威，通过这样的制度设计提升基层组织的驾驭能力，从而将农村矛盾化解在最基层，绘就了幸福和美的农村发展画卷。