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上一版3  4下一版 2012年7月6日 星期 放大 缩小 默认
工业培大育强 民生扎实推进
——江苏省泰州市高港区科学发展纪实
本报记者 薛海燕

本报记者 薛海燕

长江流经江苏泰州市高港区时拐弯向南,带来了低于海平面12米的深水岸线,从而形成黄金水道的白金岸线。高港区借此打造出科学发展、快速崛起的强大经济引擎。

在人们看来,经济总量翻番的背后一定是大项目、大企业的入驻,可高港区并没有把招商引资放到首位,而是更重视“培大育强”,率先取消了各乡镇招商引资的考核指标。高港区有关领导表示,把企业推向招商引资的前沿,各级政府的责任更重了,因为这意味着政府要集中精力打造产业园区,营造投资环境,为企业自主招商提供信息和政策等方面的优质服务。

坚持工业立区、工业强区不动摇,始终做到培大育强和招大引强并举,这在高港区上下已经成为共识。

环境的改善,让高港区吸引了包括“金龙鱼”在内的一批大项目的落户。新加坡丰益国际投资公司在高港投资建设的益海(泰州)粮油公司,主要生产食用油,截至目前,项目累计完成投资20多亿元。

尾随着“金龙鱼”,一个个世界知名食品企业“游”到高港。如今,高港已形成包括高档保健品、饮料、大米、啤酒、方便面、咖啡和宠物食品等在内的粮油食品产业集群。

近4年来,高港区工业产、销、利、税等主要经济指标年均增幅保持在35%以上,财政一般预算收入年均增幅同样保持在35%以上。2011年,该区完成财政一般预算收入17.59亿元,是1997年建区之初的37.4倍。

产业的成功转型,推动了高港区经济的快速发展,带来了公共财力的持续增长,也为改善民生打下了坚实的物质基础。从2008年起,高港区始终坚持以增进民生幸福为取向,把新增财力的70%用于民生事业,加快构建教育、卫生、就业、社保、住房、公共交通、养老服务七大公共服务体系,让发展成果更多地惠及广大群众。

随着公共财政的持续投入,高港区委、区政府交出了一份闪亮的民生答卷:城镇登记失业率连续6年保持在2%以内的全省最低水平;2010年,城镇职工养老、医疗、失业保险覆盖率均达98%以上,城乡居民社会养老、医疗保险覆盖率分别达90%和100%,新增失地农民参保率达100%,率先实现弱势群体14类救助对象的全覆盖。

在社会保障更加健全的同时,高港区的社会事业也在蓬勃发展。高港职教中心成为国家级重点职业中学,高港区成为江苏省教育现代化先进区;在乡镇卫生院基础上建设的人民医院升格为二级综合性医院,区、镇、村3级卫生服务网络基本建成,社区卫生服务覆盖率达100%。高港区还成为全国社区中医药工作先进区、省级药品“两网”建设示范区;图书馆、档案馆、文化中心等一批文化场馆建成开放。

去年8月,高港区与中科院深圳先进技术研究院全面合作,在全省县(区)级中率先启动了全民“低成本健康工程”,为辖区内所有村级社区卫生服务站配备了专用健康检查设备,极大地方便了城乡居民健康体检。

“生活在高港是一种幸福。”这是当地一位居民在高港区政府网站上的留言,道出了近30万高港区城乡居民的心声。

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