新华社北京7月3日电 国务院安全生产委员会全体会议3日在京召开，国务委员兼国务院秘书长马凯主持会议并讲话。他强调，要全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的重要决策部署，大力实施安全发展战略，深入扎实开展“安全生产年”活动，坚持标本兼治、综合治理，强化安全监管、隐患整治和事故预防，狠抓“打非治违”专项行动等重点工作的落实，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势持续稳定好转，为党的十八大召开创造良好的社会环境。

马凯指出，在党中央、国务院正确领导下，通过各方面不懈努力，上半年全国安全生产形势继续保持稳定好转，事故总量明显下降，较大以上事故起数和死亡人数同比分别下降17.8%和14.8%，没有发生特别重大事故，大部分行业领域和地区安全状况稳定。但事故总量仍处高位，重大事故时有发生，一些地方和行业领域还存在企业主体责任不落实、“打非治违”措施不够严、安全监管不到位等突出问题，安全生产形势依然严峻。

马凯强调，各地区、各部门和各单位要深刻认识安全生产工作对保障经济发展和社会和谐稳定的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，采取更加坚决有力的措施，狠抓工作落实，确保下半年安全生产形势持续稳定好转。要深入开展“打非治违”专项行动，加大检查、巡查、督导工作力度，严格落实“四个一律”打击治理措施，确保整治到位、不留死角。要强化安全生产管理和监督，严格落实企业主体责任、政府和部门监管责任，加强安全生产目标责任考核，依法依规严肃事故查处和责任追究。要继续深化各重点行业领域隐患排查治理，加强重大隐患挂牌督办，突出抓好以瓦斯防治为重点的煤矿安全工作，着力加强道路交通安全监管，严格驾驶人、营运车辆、运输企业准入和安全管理，严厉整治各类交通违法违规行为。要进一步强化安全保障能力建设，加快修订安全生产法，加强安全技术装备改造，尽快完成应急救援基地建设，扎实推进安全生产标准化建设和职业病防治工作。要健全完善安全监管体制机制，加强基层安全监管力量，深入开展安全文化建设，加强宣传和教育培训，增强公众法治意识和安全素质。马凯特别强调，当前正值汛期，要强化预警预报和信息共享，落实各项安全措施，严防自然灾害引发生产安全事故。

安全监管总局局长杨栋梁、公安部常务副部长杨焕宁分别就上半年安全生产和道路交通、消防安全工作作了汇报。