本报讯 记者连俊报道:世界银行日前发布的《欧盟11国定期经济报告》预计,2012年欧盟中东欧11国将以低于2011年的速度增长,到2013年才可能出现经济反弹。
世界银行欧洲中亚地区高级经济学家、《报告》主要作者安德罗诺娃·温瑟莱特表示,欧盟11国的经济增长在2012年预计会从2011年的水平下降到1.5%,所有国家的增长速度都会比一年前放慢。同时,即使这种温和增长的预测,也是在欧元区采取措施成功避免国际金融市场状况严重恶化的假设下作出的。
对此,世界银行欧洲中亚地区减贫与经济发展局局长伊凡·齐卡塔指出,采取强有力的三管齐下政策措施力保经济复苏至关重要。克服欧盟11国面临的政策挑战,就意味着提振金融市场信心,坚持财政整顿计划,并着手解决阻碍经济增长和提高竞争力的核心结构性问题。
《报告》对欧盟11国经济增长提出的建议认为,欧盟11国的政府、中央银行和金融监管部门需要提振金融市场信心。同时,货币政策应保持稳定,以减缓外来冲击对欧盟11国的影响,增强经济抵御欧元区波动的能力。
《报告》同时指出,欧盟11国政府必须决定他们想要在多大程度上、以什么速度和采取何种方式整顿公共财政,以防止财政状况成为金融市场动荡的源头。在设计财政整顿的内容时,政府需要考虑到经济前景的脆弱性,尽量限制财政整顿对增长产生的负面影响。
《报告》强调指出,结构性政策在支持增长的同时,可以帮助克服金融、劳动力和财政挑战。通过排除产品和劳动力市场增长的障碍,欧盟11国可在中期实现增加潜在经济收益。同时,缩小同欧盟其他国家之间存在的制度和结构性差距,将会软化人口增长造成的限制。因此,对劳动力流动给予激励,提升公共财政的可持续性,根据人口发展趋势调整社会保障制度,协调跨境监管,这些都是欧盟11国面临的主要改革重点。