从宁夏银川一直向东走，越过戈壁，再向深处，便见茫茫草原。盐池县就地处这片茫茫草原之中，全县土地面积1277.37万亩,有天然草原面积835.4万亩。

2002年，盐池县实行封山禁牧。10年过去了，盐池县花马池镇笈笈沟村牧民史俊养殖的滩羊数量由原先的200多只发展到如今的近3000只，年收入20多万元。到2011年底，盐池县滩羊饲养量250.8万只，建设规模养殖园区122个，规模养殖比重达到51%。

品牌引领 提升价值

“盐池是宁夏的畜牧大县，也是我国的滩羊主产区。”盐池县农牧局局长宋德海将记者带到一张地图前说：“你们看，盐池县土地面积1277.37万亩,有天然草原835.4万亩，占全县土地面积的65.4%，其中可利用草原面积716.3万亩。”

2002年，宁夏在西北地区率先实行封山禁牧，当时盐池县提出“以羊为主、草畜并举、科学养殖、加工增值、品牌带动、规模发展”的思路，大力发展滩羊产业和牧草产业。然而，当时盐池的牧民们却忧心忡忡。拿史俊来说，原来自然放牧，一年下来不需要花费多少成本，如果要建羊舍、买玉米秸秆和苜蓿等饲料，饲养一只滩羊的成本就增加600多元，200只滩羊每年需投入十几万元，秋后若每只羊只卖二三百元，岂不是太亏了。

正当牧民们犹豫之时，盐池有关部门已经在为破解牧民的担心寻找办法。经过深思熟虑，盐池县为壮大滩羊产业决定实行“倒推法”，所谓“倒推法”，即“卖上价”（品牌战略）——“怎么养”（科学养殖）——“养多少”（规模发展）。“只有滩羊卖上好价钱了，牧民们才会舍得投入，盐池的畜牧业才能呈现出规模化养殖、专业化生产、产业化经营的发展格局。”宋德海说。

为使盐池滩羊的品牌得到大幅提升，2005年盐池成功注册“盐池滩羊”产地证明商标，2008年“盐池滩羊”获“宁夏著名商标”，2010年获“中国驰名商标”，2011年荣获“中央电视台魅力农产品嘉年华最具人气奖”，“盐池滩羊肉”获农业部农产品地理标志认证。

名气大了，品牌响了，滩羊的市场价格一路上扬。一只滩羊的售价从200多元增至400多元、800多元直至目前的1200多元。2011年，盐池县滩羊产值3.8亿元，占畜牧业总产值的93%。

强化科技 以质取胜

“盐池滩羊之所以是名牌，不仅肉嫩鲜美，口感独特，关键是无污染，深得广大消费者青睐。近年来，我们在保持滩羊肉原汁原味儿的基础上，为了保证其品特质优，确确实实在提高养殖滩羊的科技水平上下了很大功夫。”说到这个话题，盐池县农牧局副局长黄玉邦便滔滔不绝。

如何做到盐池滩羊品特质优？黄玉邦的答案是，以有机产品国际标准为目标，实现绿色无污染养殖。黄玉邦向记者介绍，“十一五”期间，盐池县按照“打响一个品牌（盐池滩羊），夯实三大基础（基础母羊、饲草料基地、园区基础设施），落实八字措施（保种提质扩量增效）”的发展思路，强化科技的引领作用，健全和完善“企业+园区+农户+标准化+品牌”的发展模式，全力推动滩羊产业专业化、标准化、规模化、集约化发展。

第一，为了提高滩羊产业发展质量和效益，盐池县注重滩羊选育、标准化养殖的示范推广和关键技术的试验研究；第二，推广普及滩羊选种选配和农作物秸秆加工利用技术，示范推广滩羊全流程无污染饲喂技术和RFID产品质量追溯，提升科技应用水平，提高滩羊养殖效益；第三，整合资源和科研优势，盐池先后与宁夏农科院、宁夏大学和宁夏畜牧站等科研院所建立了“产、学、研、推”联合的科技研发机制，开展了“舍饲育肥成本核算及高效养殖技术研究”、“舍饲滩羊生长发育规律及适宜出栏重量与胴体品质研究”、“滩羊‘两年三产’关键技术研究”、“滩羊羊肉快速定性检测设备研制”等13个研究课题，目前已有5项科研成果获得评审通过。

由于科技投入给力，盐池滩羊产业发展迅速。近年来，盐池县新建规模养殖园区40个，新增基础母羊5万只，集中连片发展5个万亩以上优质牧草基地，累计补播改良草原200万亩，优质牧草留床面积达到100万亩，其中以苜蓿为主的多年生优质牧草留床面积57万亩。

政府推动 规模发展

盛夏时节，盐池牧区一派繁忙景象，道路上运送秸秆的大小车辆来来往往。

“宁夏滩羊好，就是数量少。实施封山禁牧后，滩羊的规模能做多大，大家心里都没底。”盐池县畜牧质检站副站长孙永武说。

封山禁牧是大前提，规模发展是出路。盐池发展滩羊规模养殖的一个重要着力点在于，政府强力推动。孙永武伸出五根手指说，“不知道你信不信，盐池这么个西北贫困县，近5年来在滩羊产业上累计投入了近5个亿”。

孙永武介绍说，封山禁牧以来，盐池县相继出台了《关于加快滩羊产业发展的意见》和《关于加快生态建设的意见》等文件；连续五年县财政每年安排1000万元，对滩羊产业发展进行贷款贴息、园区基础设施建设补助、基础母羊补助和技术研发补助；对每个新建的滩羊规模养殖园区补助基础设施建设资金3万元，对园区内每座暖棚补助4000元。盐池县特别加大了对人工种草的补助力度，利用退牧还草项目资金对人工种草按每亩15元标准进行补助；今年，计划争取“退牧还草”项目资金对人工种草每亩补助50元。

“这5个亿资金用在补贴牧民羊舍建设的占30%、基础母羊占10%、饲料占40%、提供优质牧草占20%。除此之外，工行、农行、农村信用社等金融机构每年都向滩羊产业投放小额贷款1个亿左右。”

在政府的大力扶持下，牧民养殖滩羊的收益越来越多，养殖滩羊的积极性也越来越高。“盐池滩羊这几年能发展如此迅速，连我自己都没想到！”孙永武一口气说出几组数字：到2011年底，盐池县滩羊养殖量达到250.8万只，羊肉总产量2.1万吨；全县累计建设滩羊规模养殖园区122个，其中，年饲养滩羊10万只以上的有4个，年饲养5万只以上的有32个；发展养殖1000只以上滩羊的大户1200余户，300至1000只的大户3000余户，全县规模养殖比重达到51%。

滩羊养殖规模上去了，商贸业态自然形成好的发展势头。盐池县有农业部定点畜产品批发市场2个，滩羊定点屠宰交易市场1个，有滩羊皮、毛、肉加工企业7家，畜产品零售商铺近100家，创建国家级肉羊标准化示范场1个，自治区现代农业示范基地1个，滩羊选育场2家。

谈到未来规划，宋德海介绍，到“十二五”末，盐池滩羊年饲养量将达到400万只，滩羊产值达到8亿元以上，以滩羊为主的畜牧业产值占农业总产值的比重达到60%左右，农民人均纯收入中来自滩羊的收入达到2500元以上，把盐池建设成为西北最大的滩羊生产基地。