纵观我国数字通讯的发展史，由现在恰好整整20年：1992年，第一张数字移动通讯网开始建设，开启了数字通讯时代；2002年，中国移动GPRS（无线数据服务）正式商用，开启了移动互联网时代。

从模拟移动电话到数字移动电话，我国用了近20年；从数字电话到数据通信，我国仅用了10年；从数据通信再到宽带通信，只用了5年。技术的发展带来的是用户的飞跃。截至今年2月，我国手机用户数已经达到10.07亿户，这意味着除了老人和小孩，全国人民几乎人手一部手机。

普及扩展规模

在内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后旗，当我们走进牧民达布希拉图的家时，正好听到他正在用手机打电话：“最近价格咋样？我这一批能出栏100多头。”

乌拉特后旗牧区广阔，牧民逐草而居不固定，通讯不畅的问题一直困扰着当地牧民的生产生活。“每次去镇里看着别人拿手机打电话，心里都好羡慕。”达布希拉图回忆说。

“村村通工程”让达布希拉图愿望变成了现实。从2005年起，中国移动在巴彦淖尔农村牧区先后投入1亿多元，建起基站99个，结束了全市牧区300余个嘎查村不通电话的历史。

达布希拉图高兴地向我们介绍有手机的方便，“牧区丢羊、找羊的事情经常发生，但牧民间相隔至少5公里，以前我要骑着摩托车挨户去问。去年冬天，我家的羊又走丢了，我在家通过移动电话与其他牧民联系，不到半天的时间就找到了快要走到阿盟境内的羊。”

2004年1月16日，原信息产业部展开了这项浩大、利民的工程。“十一五”时期，全国“村村通电话”工程累计直接投资500亿元人民币，使全国100%的行政村通上了电话、100%的乡镇通上了互联网、94%的自然村通上了电话。全国近一半乡镇建成乡镇信息服务站和县、乡、村3级信息服务体系，数以亿计的农民借助电波搭上了信息时代的通信快车。

湖北省潜江市张金镇村民田祚虎就从手机上淘到了真金白银。2010年初，原本想图简单将7亩“白田”全部种杂粮的田祚虎，在看到一条棉花市场预测的短信后，当即改主意将“白田”全部种上了棉花。“那年棉花价格飙升，我是抓住了百年一遇的好行情喽！”田祚虎乐呵呵地说。与田祚虎一样的，今年张金镇几乎家家户户都订阅了免费农业科技短信。

2002年至今，我国稳居世界手机用户第一大国、生产第一大国的双料冠军。国产手机一步步建立起了消费市场信心。2012年4月的数据显示：国产手机约占3G智能手机市场的75%，国产品牌总市场份额更是超过了50%。

改革服务民生

“这些年，柴米油盐都涨了不少，可能就手机费没涨反而降了。”吉林白山市市民王晓梅说出了她的切身感受。

王晓梅的感觉印证了我国10年间居民收入的变化和电信资费的下调。2001年，我国城镇居民可支配收入为6860元，到2011年达到21810元，10年增长了3.2倍，而同一时期移动资费却下降了八成多。以中国移动为例，2011年综合单价已降至约0.1元/分钟，比10年前的0.76元/分钟下降了86%。

据工信部电信研究院专家推算，2006年以来的5年间，每年由于电信业务资费下降，对CPI的下拉在0.13至0.45个百分点之间，充分发挥了价格指数“稳定剂”的功效。

曾经“装电话难，打电话痛”的历史一去不复返了。10年间，运营商经历了改革、重组、上市，体制与产业格局都发生了巨大变化，但“服务于民”的宗旨始终没有改变。党中央提出“以人为本，执政为民”理念之际，通信行业也检省自身地提出了“以民为本”的服务理念。

回顾10年，蓦然发现，原来曾经困扰用户的很多问题已然得到解决或极大改善，这其中包括通话质量、电信资费、套餐治理、霸王条款、增值服务等等。

今年28岁的北京白领陈星星深有感触，“那时候怕手机辐射大，买了小灵通，但每次都要跑到阳台上接电话。”10年后的今天，她的手机早不存在当初的问题了。

回顾10年来电信业的改革，无一不实践着“服务于民”的宗旨。2002年，中国电信“南北拆分”，电信资费在竞争中回归合理；2008年，随着3G牌照的发放，电信业“两固两移”的格局再度打破，并最终确立了现在3家全业务运营商竞争的格局。可以说，每一次改革都是在破除垄断，每一次改革都在体现以民为本。

创新提升服务

说起手机的变化，南京邮电大学经管学院副院长刘立教授掏出了他的手机，给我们演示了一把现实版的“千里眼”。他点开手机上的“天翼看交通”，南京全市2000多个摄像头就立即显示出来；再点开，就可以呈现出实时路况的视频，“就和交管局的监控画面一样”。

不仅如此，刘立轻点“一键导航”接通了人工服务。“你好，我想去新街口”刘立说。10秒钟后，规划好的出行路线已经显示在手机上。

导航已成为手机的标配，而就在今年，所有用户都将用上我国自主的北斗导航系统。截至目前，我国北斗导航系统共发射卫星14颗，区域卫星导航系统已完成建设。到今年底，北斗二号卫星将达16颗，可覆盖亚太地区。届时北斗卫星导航系统将向亚太地区免费开放，未来10年内北斗卫星将覆盖全球。

不仅交通，手机移动信息应用已渗透到国民经济运行中的各行各业，并丰富着百姓的文化生活。

从西双版纳州翻越100多公里的山路才能到达勐腊县勐捧镇。虽然生活在大山里，20岁的傣族小伙岩香却并不闭塞，“我订阅了手机报，每天全球热点资讯都不会漏，知道的一点也不比城里人少。而且我还会用手机上网、发微博，交朋友。有了手机，世界就在我手里。”在岩香看来，手机不仅仅是一个通话工具，更是他用来接触山外精彩世界的窗口。

10年业务创新，我国通信业已经从提供传统的语音业务，开始向提供数据、多媒体等信息服务发展。到目前为止，数据业务已占电信业整体收入的40%左右。手机报等移动数据产品，还改变了偏远山区群众信息不对称的状况。

我国用30年走完了欧美通信业百年发展历程，更在部分领域实现了超越。10年来，电信业坚持以科学发展观为指导，抓住信息化与工业化融合的机遇，着力推进自主创新与战略转型，切实履行社会责任，努力实现又好又快发展，为我国经济社会发展作出了巨大贡献。