日前发布的《国家口岸发展规划(2011—2015年)》,首次提出了建立口岸后续监管区的概念,开创内陆地区口岸发展和管理新模式。
内陆地区不沿边不靠海,往往不具有口岸设立的地缘优势。针对内陆地区开放型经济发展的需求,探索内陆地区口岸后续监管区建设,即在内陆地区进出口业务较为集中地区,设立一个区域,由海关、检验检疫部门在该区域内集中接受报关和报检,办理转关运输手续,然后通过长江航道或铁路、公路等方式将货物运往沿海或沿边口岸。通过这一模式,可以为内陆地区拓展开放渠道,进而实现其开放需求。
(本报记者 顾 阳 孟 飞整理)