太湖蓝藻暴发，滇池治理走入困境……过去一些湖泊突发环境事件和流域治理的实践表明， 湖泊生态环境一旦恶化，不仅治理成本巨大，更会对经济社会造成难以逆转的不良影响。

“十二五”时期，我国将投入500亿元优先保护30个水质良好的湖泊，这意味着不走“先发展、后治理”老路的理念，在湖泊生态保护上有了具体实践。“优先”二字折射的是我国环境保护观念的转变，也就是污染防治从“被动应对”向“主动防控”的战略性转变。

我国深入推进“让江河湖泊休养生息”的战略，“十一五”期间，重点流域污染防治成效明显，与2006年相比，2010年重点流域国控断面水质达到或优于Ⅲ类的增加了13.4个百分点。

“休养生息”不是消极无为，不是不发展，而是创造发展条件、积蓄发展力量、拓展发展空间。对于污染较为严重的江河湖泊，长期以来不堪重负，必须加大污染治理和生态修复力度，早日恢复和提高生态系统服务功能；对于承担重要生态功能、水质较为良好的江河湖泊应该优先加大投入、实行强制性保护。

当然，应当发生转变的，不仅是污染防治从“被动”到“主动”，还应该是各地的发展观。各地应该在区域发展规划和产业发展布局上，充分考虑环境的因素，对水质良好、生态脆弱的江河湖泊划定生态“红线”，下决心退出一部分人口和产业，确保加大力度治理既有污染的同时，生态较好的江河湖泊不再因为污染而受到破坏。