在不到8平方米的办公室里，长春市东站十委社区的党委班子成员正忙碌地处理着各种社区事件，这期间党委副书记李岩一边忙碌着一边告诉记者：“自从创新了社会管理模式，我们可以利用网络及时处理群众问题，利用网格进行无缝管理，工作效率提高了，群众表达诉求的渠道也多了，与我们联系也更密切了。”

近年来，长春市在推进社会管理创新工作中不断探索实践，紧紧围绕推动社会管理科学发展、优化环境、提升理念，在人性化、网格化、信息化“三化”社会服务管理工作模式上取得了显著成效。通过开展“大排查、大走访、大接访”活动，广泛排查化解了影响社会和谐稳定的各类因素。

“三化”创新管理

打造为民服务“绿色通道”

今年4月初，李永波——滨河社区B网04网格员，像往常一样在自己所负责的网格内进行巡访，当看到临河街301栋楼房自5楼以上墙体大面积脱落，考虑到随时可能砸伤过往群众，急忙反馈给相关部门，相关部门接到反映，及时解决了这个问题。据工作人员介绍，像李永波这样的网格员在东站十委社区有许多，他们主要负责该街道的20个网格，从宏观政策实施到居家过日子的各种问题，管理员都会一一帮助居民解决。

网格化是长春市自2011年起在全市开展的一项社会创新管理举措。它将全市66个街道396个社区划分为若干网格单元。每个网格配置专职社会综合管理员，通过信息化手段，进行全方位服务，实现城市管理和服务全天候、零距离、全覆盖。

为使网格化管理功能得到大幅提升与扩展，长春市以“信息化”带动“网格化”，依托信息技术手段整合119、120、12345等各种网络资源，建立从社区到街道到全市，覆盖社会管理各个领域的现代化信息综合服务平台。在“幸福东站社会服务管理信息中心”，记者看到该辖区被划分为6大板块20个网格，建立了“网格化管理电子办公服务系统”，在电脑屏幕上点击网格，就可以看到该社区内“人、房、物、事”等各类基础信息的详细记录，比如此网格内有多少党员、有多少残疾人与空巢老人、有多少妇女儿童等，针对不同的人群给予不同的帮助。长春市南关区桃源街道下辖5个社区，共有居民两万余户。桃源街道将辖区社区划分出25个网格，每个网格都选任一名资深的社区干部作为网格长，负责网格内的大小事务，并将公共设施维管服务、区域党建、文体服务、卫生服务、社会保障服务、计生服务、城市管理等服务内容都下沉到网格中。另外，每个社区都申请了公共QQ号，建立了QQ群和飞信平台，借助网络手段让联系沟通变得更加方便及时。发放到居民手中的“便民服务卡”上印有网格长移动电话、飞信及QQ号码、社区服务项目、负责区域等内容，居民只需拨打联系电话或上网给社区留言，就会有人来帮助解决问题。

“网格化”与“信息化”的结合就是要达到“人性化”的管理，长春市各级党政组织、企事业单位注重将人文关怀和心态疏导与加强和创新社会管理结合起来，变简单的管理为服务与管理并举，做群众的贴心人。据记者了解，仅二道区东站街道十委社区在近两年就针对居民就业问题开展创业就业培训31场，受益群众2400余人，安置就业1200余人，民俗文化“东生泥人”传承者钟东生动情地对记者说: “在我最困难的时候十委社区不仅为我提供了工作室，还亲自为我布置展台，没有十委社区的帮助我也没有好的环境去发展民俗文化。”

落实“三大”在基层

创造解决问题“突破口”

长春市把“大排查、大走访、大接访”活动作为加强社会管理创新的重要举措，作为解决信访维稳突出问题的突破口，各地各部门植根基层、广泛排查化解影响社会和谐稳定的各类因素。九台市采取“条块结合”的方式，深入排查和解决事关信访维稳突出问题，化解各类矛盾纠纷496件。宽城区和二道区分别排查出73起和34起，逐案建立台账，实施挂账动态管理，跟踪督办。

在“万人大走访”中，长春市各地各部门把大走访与宣传党的方针政策结合起来，倾听群众呼声、了解民意、化解矛盾、解决群众关注问题。二道区共发出走访函6800多张，收到接访邀请6700多个，现场帮助企业解决问题130多个。

各地各部门还认真落实党政主要领导干部定期接访、公示接访、带案接访、领导包案等制度，着力建立源头上预防、标本兼治的工作机制。值得一提的是，从2011年起，长春市又出台一项给力的举措：在每月21号开展局长接待日活动。“局长接待市民，市长接待局长”，成为长春市政府面对面听取群众意见，解决民生问题的长效机制。在这一年里，政府依法行政水平不断提升，社会保持和谐稳定，在当年的12次局长接待日活动中，490多个单位的主要负责人开门接访，累计接待来访群众2万余人、解决各类问题近7000个。

如今，长春已被评为“最具幸福感的城市”、“最有人情味的城市”，“幸福长春”已成为全市发展的主题，更是建设繁荣、和谐、开放、美丽的现代化都市生活，践行宽容大气、自强不息城市精神的不竭动力。