日前，中共中央政治局就坚持走中国特色新型工业化道路和推进经济结构战略性调整进行第三十三次集体学习。5月31日，围绕深刻认识走新型工业化道路的重大战略意义和促进工业转型升级等问题，工业和信息化部部长苗圩接受了本报记者专访。

必须坚持走新型工业化道路

记者：今年上半年我国工业经济总体保持平稳增长，但也面临下行压力。在这样一个重要时刻，党中央再次强调要坚持走中国特色新型工业化道路，其重大意义是什么？

苗圩：胡锦涛总书记指出，工业是实体经济的主体，也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。

我国正处在工业化中期，工业的主导作用和支柱地位在较长时期内不会改变，加快工业转型升级，促进工业由大变强，依然是我国现代化进程中艰巨的历史任务。走新型工业化道路，是党中央在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段作出的重大战略决策，是我国在推进工业化发展长期实践中探索和总结出的宝贵经验。

目前，我国工业大而不强，发展方式粗放、结构不合理、核心技术受制于人、资源环境约束强化、区域发展不平衡等深层次矛盾和问题突出。当前和今后一个时期，我们必须始终坚持走新型工业化道路，牢牢把握科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，遵循工业化客观规律，适应市场需求变化，根据科技进步新趋势，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，提高工业发展质量和效益，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化奠定坚实的物质基础。

加强战略谋划和顶层设计

记者：未来10年至15年是我国实现由工业大国向工业强国转变的关键时期，如何加强顶层设计和统筹谋划，以国家意志推进工业强国进程？

苗圩：制度带有根本性、稳定性和长期性。推进我国工业由大变强，最根本的是要在制度环境建设上下功夫。

加强战略谋划和顶层设计，是当前促进工业发展新的重大课题。必须统筹推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展，按照走新型工业化道路的总体部署，积极推动加强促进工业发展的制度框架设计，继续坚定不移地深化大部门制改革，不断完善政策法规体系。加强全局性、方向性、战略性等问题研究，把握规律，拓展思路，及时研究解决事关工业发展全局的有关重大问题。

大力营造有利于工业发展的良好环境。要加强产业政策与财税、金融、贸易、投资、土地、环保等政策的协调配合，狠抓各项政策措施落实，不断改善工业发展的政策环境，引导更多的社会资本、技术、人才等要素投向工业经济。全面贯彻落实扩大内需的战略方针和政策措施，改善工业产品消费环境，加快产品和产业升级，重点推动利用技术改造优化投资结构，切实发挥工业产品在扩大内需中的积极作用。大力弘扬尊重劳动、尊重创造、尊重致富的思想，努力营造各方面关心、支持工业发展的良好氛围。

推进现代产业体系建设

记者：目前我国经济发展战略是要推进经济结构调整，工业领域将如何促进现代产业体系建立和实现工业转型升级？

苗圩：推进经济结构战略性调整是加快发展方式转变的主攻方向，也是走新型工业化道路的关键举措，我们要认真落实胡锦涛总书记提出的着力推进现代产业体系建设的要求。建设现代产业体系是新型工业化的重要支撑，本质要求是进一步优化产业结构，增强产业核心竞争力，促进三次产业在更高水平上协调发展。要根据工业转型升级总体要求，围绕改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、大力发展生产性服务业，瞄准重点领域和方向，集中力量尽快取得实质性突破。

为此，要加快促进全产业链整体升级。立足现有企业和产业基础，加强技术创新、技术改造、兼并重组、质量品牌建设，提高工业制造基础能力、新产品开发能力、品牌创建能力、产业集中度，打通产业链各关键环节。特别是要大力培育发展战略性新兴产业，推动重大技术突破，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。

改善中小企业特别是小型微型企业发展环境，全面落实支持小型微型企业发展的财税、金融政策，加强对小型微型企业的指导和服务，切实减轻企业负担，不断增强小型微型企业发展的动力和活力。进一步增强工业可持续发展能力。进一步淘汰落后产能，推进工业节能降耗，努力实现工业绿色发展。

着力推进创新驱动

记者：实现工业强国的战略目标，最根本的是要靠科技创新。怎样才能提高自主创新能力，促进产业核心竞争力提升？

苗圩：增强自主创新能力是走新型工业化道路的核心要求。我们要抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加强关键核心技术和共性技术攻关，力争在高端装备、信息网络、系统软件、关键材料、基础零部件等重点领域取得新突破。

要组织实施重大产业创新发展和应用示范工程，统筹技术开发、工程化、标准化制定、应用示范等环节，支持商业模式创新和市场拓展，培育一批战略性新兴产业骨干企业和示范基地。强化企业技术创新主体地位，加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，促进更多的科技成果向现实生产力转化。同时，充分利用全球科技成果和智力资源，尽快缩小与发达国家的差距。

推进信息化和工业化融合

记者：两化融合是新型工业化的必由之路，工信部将在推进两化融合方面采取哪些措施？

苗圩：融合发展是新型工业化道路的鲜明特征，也是经济社会转型发展的重要动力。要大力推进信息化和工业化深度融合，深化信息技术在工业领域的集成应用，提高生产过程、生产装备和经营管理的信息化水平，加快推动制造模式向数字化、网络化、智能化、服务化转变。加快实施“宽带中国”工程，推进三网融合，加快构建下一代国家信息基础设施。推动信息产业和制造业、服务业融合发展，促进劳动密集型产业和资金密集型、技术密集型产业协调发展。统筹推进经济社会各领域信息化，发展电子商务，深化电子政务应用，协调推进教育、医疗、社会保障等民生领域信息化，切实维护网络与信息安全。

稳步推进军民融合发展。要统筹经济建设和国防建设，促进国防领域和民用领域科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合，形成国民经济对国防建设的强大支撑力、国防科技对国民经济的强大牵引力。全面贯彻落实国务院、中央军委关于建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系若干意见，推动军民用技术双向转移，加强军民结合产业基地建设，加快军民结合产业发展。