中央新疆工作座谈会召开以来,新疆维吾尔自治区党委作出了“以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程”的战略决策,并第一次提出了把新型工业化作为第一推动力。新疆维吾尔自治区政协副主席、经济和信息化委员会主任王永明说,新疆充分发挥新型工业化第一推动力作用,翻开了经济发展崭新的一页,呈现出前所未有的蓬勃生机。
记者:据了解,新疆研究制定了资源配置管理、重大项目建设、煤电煤化工发展等推进新型工业化和促进企业发展的一系列重大决策。请您介绍一下这方面的情况?
王永明:两年来,新疆从产业发展、金融、财税、土地、矿产资源、中小企业发展等方面,先后出台了十几项促进新型工业化加速发展的政策措施。
与此同时,加大了资金支持力度。两年来,国家工业和信息化部在结构调整和产业振兴、中小企业发展等专项资金中支持新疆近11亿元。自治区人民政府加大财政对新型工业化的支持,科学引导社会资金投资参与新型工业化建设,较好地发挥了专项资金“四两拨千斤”的作用,带动社会投资超过500多亿元。2009年至2011年,新疆安排财政专项资金12.4亿元,从技术改造、技术创新、园区建设、特色轻工、战略性新兴产业、节能减排等方面支持新型工业化建设,其中2011年安排专项资金5.7亿元,比2009年增长129%。
记者:两年来,在新型工业化的推动下,新疆经济社会发展取得了哪些成效?
王永明:新疆深入实施了项目带动战略,以重点带动全局,以项目催生产业,国投罗布泊300万吨钾盐、庆华集团55亿立方米煤制气、三一重工专用机械、陕西重汽等一批项目快速建设,上海大众等多家企业落户新疆,工业领域固定资产投资增势强劲。2011年完成工业固定资产投资2377.1亿元,比2009年增加1111亿元,增长87.8%。其中,制造业投资达到1152.02亿元,比2009年增长155%。
同时,新疆的工业经济结构也得到了进一步的优化。2011年,地方工业规模以上企业完成工业增加值809.27亿元,比2009年增长37.2%,增速高于全区工业增速10.8个百分点。特变电工、广汇集团、中泰化学、新疆天业、新疆有色等一批地方工业企业迅速成长壮大,成为带动新型工业化发展的主力军。
记者:石油化学工业和现代煤电煤化工产业,是新疆的优势产业。目前这两大产业的发展状况如何?
王永明:新疆的石油化学工业继续保持国内战略领先地位,百万吨大芳烃、百万吨乙烯、千万吨炼油等一批提升石油化学工业发展水平的重大项目相继投产,西气东输二线建成投运,西气东输三线、四线、伊宁—霍尔果斯等输气管道正在加快推进,能源大通道体系初步形成。
现代煤电煤化工产业实现突破,广汇年产120万吨煤制醇醚、新疆宜化公司煤制40万吨/年合成氨、60万吨/年尿素项目建成投产。电力工业高速发展,发电装机容量达到2138万千瓦,比2009年增长67%。全年完成发电量增速超30%,位居全国前列。第一条750千伏超高压电网与西北电网联网,截至今年4月份已累计外送电量50.2亿千瓦时;哈密南—郑州±800千伏特高压直流输电工程与新疆—西北主网联网750千伏第二通道工程在新疆开工,标志着“疆电外送”工程建设全面展开。
记者:新疆的传统产业和战略性新兴产业的发展状况又是怎样的?
王永明:新疆坚持两条腿走路,不能顾此失彼。两年来,新疆的传统产业实现了上水平、上台阶。钢铁、有色、建材、装备制造、纺织、特色轻工等传统产业通过加强技术改造,实施技术创新,技术装备水平明显提升,生产能力扩大,保障了国民经济发展的需要。
同时,新疆的战略性新兴产业也迅速起步。以风能、太阳能为代表的新能源产业发展步伐加快,以特高压输变电装备制造为代表的先进装备制造业居国内先进水平,高纯铝、电子铝箔、航空用金属铬、高纯铷铯等新材料产业满足了航天、国防等建设的需求。2011年,战略性新兴产业实现产值700亿元。
记者:据了解,新疆的工业园区建设实现了新的突破,在推动产业整合上发挥了重要作用。
王永明:新疆搭建起了高水平的新型工业化发展平台,推动产业聚集发展已成为各级政府的自觉行动。19个援疆省市投入援助资金9.64亿元,正在加快建设20个对口援疆合作产业园区。目前,各级产业园区的基础设施条件大幅改善,公共服务能力明显增强,产业承载能力不断提升。国家级园区已由2009年的8个增加到2011年的15个,国家级新型工业化产业示范基地已由2009年的1个发展到2011年的6个。全疆园区工业经济发展步伐加快,园区入驻企业数由8850户增加到12605户,园区内规模以上企业工业增加值已由2009年的375亿元增加到2011年的693亿元。