本报讯 记者倪伟龄报道：黑龙江省牡丹江以全市行政效能建设标准化现场会为切入点，通过实施详细的规章制度和流程，规范权力运行，提高工作效率，保障各项任务落到实处，将“求实、务实、落实，创新、创一流”为主要内容的“三实两创”主题实践活动落到实处。

牡丹江市将今年确定为“落实执行年”，将2013年至2014年发展主题定为“创新突破年”，把2015年主题为“跨越争先年”。以这种“主题年”的方式，提升党员和干部的凝聚力、创造力、执行力。通过弘扬“创先争优”文化，建立长效创新机制体系；通过创新干部选拔任用机制，建立起“创先争优”组织保障体系；通过创新督办推进机制，建立了“创先争优”效能标准化体系；通过创新约束和惩罚机制，建立起“创先争优”考核监督体系，在全市上下掀起了想干事、能干事、干成事的热潮。市纪委通过治庸提素质、治懒提效率、治散提形象、治奢提风气、治乱提民意的“五治五提”整风肃纪行动，使发展环境得到进一步优化。

去年秋天，牡丹江就开通了全国首家“落实网”，开设了落实动态、民生民声、督查督办、网友议事等12个专栏，督办全市重点工作进展实效，接受群众关心热点问题的反馈，宣传落实事迹典型。自2010年全国开展“创先争优”活动以来，牡丹江市通过多方式、多渠道创新机制体制，进一步激发了人民群众的创新激情。全市开展“创新突破奖”评选活动，推出10个特色鲜明的创新典型，引领全市人民在创新发展中建功立业。

牡丹江市坚持民主、公开、竞争、择优原则，全面推行领导干部多元推荐提名、公开比选、中层岗位竞争上岗、事业单位领导人员聘任的干部“四位一体”，通过不断拓宽选人渠道，多元主体推荐提名，实现了多数人选人、在多数人中选人，提高了选人用人的公信度。

牡丹江市还开展了以“向人民承诺、请人民评议、让人民满意”为主题的“万人评百科”活动，让部分涉民科室参与评比，广泛接受社会各界群众的监督。牡丹江市委书记张晶川表示：“‘万人评百科’作为‘三实两创’的具体内容，通过晒人、晒权、晒事，达到了一个人带动一群人、百科室带动所有委办局的效果。”