“我们这种困难户温饱都成问题，哪里还有什么熟人啊，完全是凭公开摇号分到了一套廉租房。”5月11日，57岁、身有残疾的江西省九江市市民骆翠华一边喜滋滋地打扫廉租房新居，一边感慨地对记者说。

“要把保障性安居工程办好做实，不仅在于住房建设，更要体现在分配管理环节。”九江市房产管理局局长朱作清告诉记者，早在2006年初，九江就建立起一整套保障性住房分配的申请审查和摇号程序，即“五道程序、四道把关、三榜公示”的申请审查程序和电视现场直播公开摇号的方式。“五道程序”即个人如实申请、社区评议推荐、街道受理初审、区政府复审、市领导小组审定，“四道把关”即社区把好评议推荐关、街道把好初审关、区政府把好复审关、市领导小组把好审定和检查监督关，“三榜公示”即街道办事处初审后第一榜公示、区政府复审并报市领导小组统一编号后进行第二榜公示、公开摇号确定后第三榜公示。公开摇号实行电视现场直播、申请人代表现场监督。

作为群众监督员之一，九江市开发区向阳闸社区主任郭红参与保障房分配工作已经有7个年头了。她对记者说：“从保障房的政策宣传、操作、审核到摇号，我都全程参与了。阳光透明的操作，解决了一批又一批困难群众的实际困难，政府把这件大事办成了‘民心工程’、‘德政工程’。”

据介绍，“十一五”期间，九江累计开工建设廉租房12856套、经济适用住房10770套、公共租赁住房6849套，惠及近30万人。“十二五”期间，九江计划用3年时间，新建10万套公租房，解决40万人的住房需求；到“十二五”末，保障房覆盖面将达到30%，对符合保障性住房条件的居民做到“应保尽保”。