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4下一版 2012年5月26日 星期 放大 缩小 默认
稳定投资 提振需求
杨国民

近期中央紧锣密鼓地出台了一系列稳增长的政策措施,在着力稳定外需、扩大消费的同时,也把优化投资结构、鼓励民间投资、启动和加快重大项目建设放在同等重要的位置,成为提振需求、拉动经济增长的一个重要“引擎”。

不久前公布的统计数据显示,今年前4个月的出口、投资、消费增长均低于预期,经济下行压力加大,日前召开的国务院常务会议明确提出要把稳增长放在更加重要的位置。分析起来,消费受居民收入水平、社会保障体系尚不完善等多重因素的影响,短期内难以大幅提升;出口则受制于外部环境,国际经济形势仍然严峻复杂,前景并不明朗;通过稳定投资来阻止经济增速持续回落,可以说是当前一个比较现实的选择。

应当看到,近年来民间投资比较活跃,去年增长速度超过30%,占整个固定资产投资的比重已达60%左右,今年的增速虽然会有所减缓,但中央安排“十二五”时期水利建设投资规模4万亿元,2012年和2013年正是水利建设的高峰期;“十二五”规划纲要确定的重大项目正在有序推进;各类战略性新兴产业和现代物流业方兴未艾;文化产业正处于大发展时期,这些都需要大量投资,而我国的财力和物力也完全可以支撑投资保持较快增长。从这些情况看,今年投资的拉动力非但不会减弱,还会在适时适当调控中有所增强。况且,我国正处于工业化、城镇化的快速发展阶段,大规模的城镇基础设施建设、企业扩张经营、技术创新等都需要投资支撑,这也为今后经济保持平稳较快发展提供了广阔的空间。

当然,我们也要汲取前些年“投资过热”的教训,更加重视在结构优化基础上的投资增长、在投资与消费良性互动基础上的投资增长、在激发民间资本活力基础上的投资增长,切实加强政府投资对结构调整的引领作用,防止盲目投资、产能过剩和金融风险。

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