本报记者 曾金华 姜 帆 牛 瑾

中央新疆工作座谈会召开两年来，19个支援省市，以及中央有关部门和单位与新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团齐心协力迅速行动；来自祖国各地的科技人员、教师、医生、企业家和援疆干部与新疆广大干部群众一起满怀热情投入工作，一大批援建项目开始实施。

产业援疆结硕果

在昌吉高新技术产业开发区，恒安集团投资设立的恒安昌吉纸业有限公司的厂房已经封顶。这是去年对口援助昌吉的福建省牵线引进的大项目。公司副总经理刘全辉告诉记者，在新疆昌吉设厂，集团投资了3000万美元，项目完全达产后年产值将超过5亿元，新增就业岗位500个至1000个。他说，“政府支持、政策扶持，各部门都提供了周到的服务，今年9月份就可以开始试生产了，从动工到生产只用了不到一年半的时间。”

这仅仅是福建对口支援昌吉的成果之一。在新疆各地，全国19个支援省市的援疆工作也亮点纷呈：

——对口援建和田地区的北京市积极探索产业援疆投融资模式创新，放大援建资金效应。改变传统直接投资支援模式，通过资本金注入方式，搭建园区投融资平台，投入5000万元支持工业园区、物流园区基础设施建设，预计带动资金1.5亿元以上。同时，大力推进特色优势产业项目实施，今年共安排资金2.3亿元，实施特色种植等产业援疆项目33项，援建的5027个大棚第一茬蔬菜已上市。

——对口援建阜康市的山西省组织国有大企业、大集团投身援疆工作。太重等大型企业集团组织专家赴疆考察调研，编制规划，开展相关前期工作。太钢集团拟选址在阜康市建设不锈钢深加工项目。

——对口援建塔城地区、石河子市的辽宁省，确定了“政府引导、市场主导，互利双赢”的产业援疆思路。确定了石油化工、新型建材、农产品加工等10项重大产业合作项目。目前，沈阳恒星日产4000吨水泥项目（一期）已完成投资3000万元，预计明年9月可竣工达产。

令人欣喜的是，援助已不再是单向的输入。目前，新疆天业集团节水灌溉技术已成功引入辽宁，辽宁全省1000万亩耕地农业生产缺水问题有望得到缓解。这是新一轮援疆工作启动后，新疆向对口支援省输出的第一例产业技术合作项目。

民生工程暖人心

两年来，各援疆省份深入推进全方位援疆，统筹软硬件建设，提高援疆成效；坚持把保障和改善民生放在优先位置，扎实推进民生工程建设：

——北京市2011年对口支援安居富民任务为32615户。当年，北京不仅实现了“当年开工，当年完成”的目标任务，而且创造了“一村一规划”、“一户一方案”的实施模式。

——天津市2011年完成了11798户安居富民建设任务。策勒县恰哈玛村471户村民全部搬进了水电路气厨厕浴功能齐全、宽敞舒适的新居，过上了具有现代气息的新生活。

——河南省组织开展“农牧民军垦战士看河南”、《梨园春》“豫疆情”走进新疆走进哈密、“河南万人游哈密”、河南艺术家参加哈密春晚等有影响的活动。

跨越发展谱新篇

新疆紧紧抓住国家支持新疆加快基础设施建设和对口援疆的有利时机，深入实施项目推动战略，以重点带动全局、以项目催生产业，努力推动多上快上重点基础设施项目。油气生产加工、煤炭开发、现代煤化工、大型风电、石油石化下游产品深加工等一批重点项目相继开工。2011年全疆仅工业投资就完成2253亿元，增长44.8%。公路、铁路、民航等基础设施建设步伐加快，中哈霍尔果斯国际铁路实现接轨，乌鲁木齐国际机场旅客年吞吐量突破1000万人（次）。一大批重点电力、水利工程项目开工建设，吐鲁番—库尔勒750千伏输变电工程、卡拉贝利水利枢纽等工程建成运行。哈密南—郑州±800千伏特高压直流输电工程、新疆—西北主网联网750千伏第二通道工程也已于日前开工。

同时，大力推进安居富民、定居兴牧等一大批民生工程，30万户120多万农牧民喜迁新居；统筹解决养老保险、提高400多万各类人员工资收入和生活补贴水平；累计4.2万户零就业家庭实现一人以上就业；2.2万未就业普通高校毕业生赴内地对口援疆省市培养计划顺利实施；新疆经济实力不断增强，主要经济指标增速实现历史性突破。2011年全疆生产总值达到6575亿元，比2009年增加2297亿元，增长23.9%；全口径财政收入1646亿元，增加762亿元，增长86.3%；全社会固定资产投资4713亿元，增加1886亿元，增长66.7%。

如今，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐已成为新疆的主旋律，一个充满朝气、科学跨越、后发赶超的新疆正呈现在世人面前。”