构建多元体系 实现老有所养
当前,我国农村普遍存在老龄人口多、留守老人多、子女负担重的现象。农村养老已经成为突出的问题。《经济日报》5月10日以《农村养老 出路何在》为题,从各个层面对农村养老问题进行分析探讨,直面社会热点,关注民生大事,让人拍手称快。
笔者所在的山东省高青县现有人口36.7万人,其中农村60岁以上人口6.2万人,占比16.8%。近几年,高青县积极探索农村养老新途径,形成了以政府为主导、以家庭为主体,全社会共同参与的农村养老新格局,“养儿防老”、“储蓄养老”的陈腐观念逐渐被打破。
以政府为主导,提高“三保”覆盖范围。2008年先行试点,2011年全县推行“新农保”,成为全国第三批新农保试点县。60岁以上老人无需缴纳参保金即可每月领取养老金;“新农合”实现全覆盖,对患大病老人实行“二次补偿”;将农村贫困老人全部纳入“低保”范围,人年均补差852元。此外,对90岁以上老人及百岁老人按月发放数额不等的老人金。
以家庭养老为主体,每家都签订赡养老年人协议。子女结婚登记先签养老协议。协议规定子女赡养老人的责任、义务,多部门监督实施。
社会齐抓共管,丰富老人物质、精神生活。不断加大财政投入,积极争取社会各界支持,建成敬老院、老年公寓、社会福利中心14 处,1102名“五保老人”实现集中供养,老人们均可享受“四个一”待遇(每天一个鸡蛋、每周一次洗澡、每月一次理发、每年一套衣服)。此外,门球比赛、书画展览、戏曲汇演成为贯穿全年的主题活动。
山东省高青县 李 锋
加强基础设施 实现老有所居
《经济日报》刊登的《农村养老 出路何在》的专题在基层引起热议。笔者在基层工作多年,深深体会到人口老龄化问题日益凸显的现状。
日前,笔者来到九江县马回岭镇敬老院,映入眼帘的是崭新的房子,鸟语花香的院子,花草繁茂的草坪,有的老人坐在门前晒太阳、有的在健身器材上边锻炼身体边聊天、有的在特色小禽(畜)场、小果园里忙碌着,悠闲或忙碌中透着无比的惬意,每个老人脸上都洋溢着笑容。已经80多岁高龄的徐老紧紧拉着我们的手,领着我们到她的新“家”参观,这是一套四室两厅两卫的居室,房间收拾的干净整洁,席梦思床、衣柜、被褥、电视机等全是新的,甚至连毛巾、牙刷都是统一购置的。不远处传来了动听的地方山歌,走进一看,原来凌老正在神彩飞扬地唱山歌,旁边几位老人都在哼着音乐自我陶醉。据悉,敬老院为了丰富老人的生活,还建设了鱼塘、菜地、果园、猪栏、鸡栏、绿地等设施。
笔者认为,我们应改变养老观念,因为一些质量好的老年公寓、敬老院,不仅吃、穿、住、娱乐等有专人负责,而且有保健医生,和同龄人在一起,有共同语言和爱好兴趣,生活十分融洽。而老人住进敬老院,不仅可以解决因无人照顾而产生的一系列问题,同时也解决了子女们的后顾之忧,让他们更加轻松地去从事各种活动,这是人们养老观的进步,也是社会发展的必然结果。因此,人口老龄化虽然给老人养老带来一定的困难,但只要各级政府把配套设施建设好,老有所居就不是问题。
江西省九江县 陈 雅