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上一版3  4下一版 2012年5月10日 星期 放大 缩小 默认
创新性定位持久互利的中美经贸关系
陈凤英

第四轮中美战略与经济对话落下帷幕,基于战略性、长期性、全局性问题,双方就宏观经济、贸易与投资、全球治理、金融改革等进行坦诚对话,取得成果颇丰,起承上启下作用,令世人瞩目。然而,未来如何构建持久互利中美经贸关系,全球拭目以待。

为使21世纪成为人类历史上第一个共享和平安宁,共同发展繁荣的世纪,中美两国需要高瞻远瞩,摈弃嫌疑,求同存异,互利合作,运筹两国经贸关系之大局。未来全球发展很难一帆风顺,起伏跌宕趋于常态化,世界经济进入表面强劲、实际脆弱、不确定性上升的高风险发展期。鉴于此,准确把握“后危机”国际金融经济脉络,管理风险,驾驭危机,促进合作,保障发展,更是中美战略与经济对话的核心任务。

随着新兴经济体群体性崛起,世界经济的蛋糕正越做越大。据国际货币基金组织(IMF)估计,2011年世界经济规模由2000年的32.3万亿美元增到69.64万亿美元,2017年将增至94万亿美元。也就是说,虽然世界经济经历“大衰退”,但全球产出增量于本世纪前11年累计高达30多万亿美元,未来7年将再增24万亿美元,远超上世纪80至90年代的20万亿美元。可见,世界经济规模正因中国等新兴经济体崛起而膨胀性扩大。中美有责任和义务保障未来世界经济强劲、可持续和均衡增长,自身亦将从中获益匪浅。

世界经济将呈多元、多极、多变发展态势,全球治理趋于多层次并存、功能性细化、新旧交叉却相得益彰格局。全球治理分散化是多极化的必然结果,期间世界经济难免乱象纷呈。二十国集团应运而生,成为全球经济治理的主要平台。作为世界最大的新兴和发达国家,中美两国应该在G20机制内从国际层面夯实经贸合作基础,它既对双边更对全球经济稳定发展十分重要。因为当今世界无论南北合作,还是失衡调整、气候变化、能源安全、金融改革等全球性问题,都离不开中美两国的合作。此外,两国还应在IMF、世行等国际机构加强合作,真正发挥大国作用与影响力。

国际金融危机加剧了世界经济蓝图变迁,国际力量重心加速从大西洋向太平洋转移,21世纪成为亚太世纪的趋势更为明显。中美有幸同处这一欣欣向荣地区,经贸合作空间无限宽广。该地区集美、日、加、澳等发达国家和中、俄、印、巴西、东盟等新兴经济于一体,地域辽阔,人口众多,市场庞大,资源丰富,经济互补,活力充沛,潜力巨大,21世纪的世界经济非其莫属。据IMF统计,2010年亚洲经济规模已超北美和欧盟,跃居世界最大经济板块,占全球产出的26.7%,2011年增到27.7%;如再加北美地区,其经济规模占世界的51.8%。另据亚行估计,2020年亚洲经济将占世界的33.5%,对全球增长贡献率将达55.7%,2030年占比将增至38.9%,贡献率达到59.3%,2040年占比增到44.5%,贡献率达到62.8%,2050年占比升到50.6%,贡献率跃至66%。亚太现行合作机制基本具备,如APEC、东亚合作机制,加之跨太平洋战略伙伴关系(TPP)、中国东盟“10+1”和“10+3”,以及多个双边自贸区安排,均可供中美两国在APEC框架内进行重组或安排,最终建立起有利于亚太互利共赢的经济“大家庭”。这是中美战略与经济对话需要完成的中期目标。

“千里之行,始于足下”。中美两国当务之急是做好自己的事情,各自须保持本国经济强劲、可持续和均衡增长,夯实构建持久互利中美经贸关系的基础。作为世界第一和第二大经济体,中美经济关系举足轻重,可谓千丝万缕,有着广泛的共同和交汇利益,对方经济健康与持续发展,对自身、双方及世界经济均不可或缺。两国都面临经济发展模式转型这一艰难任务。

总而言之,中美经济相互依存,高度互补,拥有广泛共同利益,构建起持久互利的中美经贸关系,打破大国对抗冲突的传统逻辑,是中美战略与经济对话机制承担的伟大而艰巨的任务。

(作者为中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长)

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