尽管英国政府表示其紧缩政策已将英国经济带出“危险区”,但实际上,近期英国经济发展如同当地天气一样正遭遇“倒春寒”,陷入二次探底的困境。英国政府因此也倍感压力。
英国国家统计局日前发布的报告显示,根据初步统计,英国今年第一季度的国内生产总值萎缩0.2%,是继去年第四季度萎缩0.3%以来连续又一季度陷入萎缩困境。一般认为,如果一个经济体连续两个季度经济持续萎缩,就意味着进入技术性衰退。因此,从技术层面来讲,本次衰退是英国经济自2008年国际金融危机爆发以来的又一次衰退,也是自1975年以来英国经济又一次遭遇二次探底。
造成英国经济持续萎缩的主要因素,当属建筑业和制造业产出的大幅下滑。国际金融危机爆发后,英国政府一直试图推动经济转型,重振制造业。同时,举办伦敦奥运会也为当地建筑业创造了机会。可结果并不尽如人意,甚至成为拖累经济复苏的主要因素。统计数据显示,今年第一季度,英国制造业产值下降0.4%,建筑业产值大幅下降3%。
英国国家统计局公布的这组数据,可谓是一石激起千层浪,在英国引发强烈反响。特别是在当前欧债危机再度恶化,荷兰等欧元区核心国家濒临主权债务危机的背景下,英国经济是否陷入衰退更加引人关注。
面对经济再次衰退的“坏消息”,英国财政大臣奥斯本立即把责任推给了前任政府。他说,几十年来,英国累积了巨额债务,经济发展严重失衡,让本届政府背负沉重负担。当前,许多欧盟国家陷入或正在陷入衰退,也严重影响了本届政府复苏经济的努力,因为欧盟占英国出口市场的40%。不过,奥斯本给出的理由并不被反对党所认可。英国工党影子大臣鲍尔斯就对现政府推行的紧缩政策提出了质疑,认为这一政策让英国经济发展失去了动力,英国经济因此蒙受了巨大损失。他指责说:“卡梅伦和奥斯本曾夸口,他们的紧缩政策已将英国经济带出‘危险区’,而事实上,他们的政策让我们重回衰退。”
另外,一些英国经济学家也对统计数据提出了质疑,认为这组数字过于悲观,低估了英国的经济现状。英国市场研究机构马基特经济研究公司首席经济学家威廉逊称,英国的建筑业、制造业今年以来发展状况良好,呈正增长势头。他警告说,英国国家统计局的数据将对正处于恢复状态的消费者信心指数造成打压,从而影响到英国经济的复苏。
自本届联合政府2010年5月上台以来,英国经济仅增长0.4%;今年第一季度的国内生产总值仍比2008年第一季度低4.3%。这令本届英国政府倍感压力。一些经济学家表示,就算尚不确定英国经济会否进一步萎缩,但可以肯定的是复苏还将持续乏力。
对于英国经济的未来发展方向,奥斯本认为,数据再次证明,严重的国际金融危机使得经济复苏所需时间超乎想象,但是,如果就此放弃财政紧缩政策,将会使现状进一步恶化。英国首相卡梅伦也表示要坚持其紧缩政策。他说,紧缩政策对英国经济发展至关重要,不仅可以减少政府债贷成本,而且有助于保护英国的AAA信用等级,避免发生欧元区国家的主权债务危机。