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上一版3 2012年4月28日 星期 放大 缩小 默认
开放大潮涌奇迹
本报记者 童 政 周骁骏

经过6年耕耘,广西北部湾经济区经济社会发展取得重大突破。昔日的交通“死角”已成为通往东盟乃至世界的国际大通道;昔日产业贫瘠地已成为新兴的加工制造基地;昔日开放的“小不点”已崛起为多区域合作战略高地。

广西北部湾经济区,以不到全区五分之一的土地、不到四分之一的人口,创造了全区三分之一强的生产总值、近4成的财政、近一半的进出口额,呈现出又好又快发展的喜人势头。

国际物流大通道在延伸

6年来,北部湾经济区基础设施建设实现了历史性突破,公路、铁路、航空、供水、供电、航道等基础设施条件明显改善。目前,通往越南、云南、贵州、湖南、广东的6条高速公路已全部打通,通往广东、湖南、云南的高速铁路正加快建设,通往云南、贵州的原线扩能提速已经完成。一个沟通东南亚,连接我国西南、华南、中南的区域性国际通道已初步形成。

广西北部湾经济区规划与建设管理委员会办公室常务副主任陈瑞贤介绍,通过沿海港口资源的整合,经济区组建了广西北部湾国际港务集团有限公司,并将防城港、北海、钦州三港整合为广西北部湾港,实现了统一规划、建设、经营和管理,北部湾港迈入高速发展时期。2006年至2010年,共投资242亿元新建万吨级以上泊位30个,迈入亿吨大港行列。据最新统计,2011年1至11月,北部湾港货物吞吐量同比增长达35.5%,增速全国排名第一,比排名第二的领先近10个百分点。

2011年,广西北部湾港已成为全国最大的进口煤炭集散贸易和配送中心。2011年,钦州港实现锰矿进口360万吨,防城港实现磷酸出口超过26万吨,分别成为全国最大的锰矿进口和磷酸出口基地。一个以港口为龙头、高速快捷的陆路和空港为大通道,以保税物流体系和物流园区为关键节点,以快速通关为保障的北部湾供应链日渐成形。同时,服务华南、西南、中南,面向东南亚的物流基地正在加快建设。

新兴产业在崛起

广西北部湾经济区始终坚持以项目建设为中心,优先发展产业,加快布局重大项目。6年来,投资400多亿元实施产业园区基础设施建设工程,共实现100个项目竣工,新增原水供水能力251万吨/日,新增和扩建临海工业区道路和公路222公里。沿海产业发展承载能力大大增强。

6年来,北部湾经济区推动产业向重点园区集中,促进产业集群化发展,特别是重点规划建设14个重点产业园区,目前引进工业企业951家。2011年底,产业园区完成工业产值2005亿元,比2010年增长1.07倍,占北部湾经济区工业总产值的37%,有7个园区工业产值超过100亿元,成为广西工业发展的新的增长点。经济区产业发展告别了以前项目规模小、布局分散的局面,初步形成三个产业集群:以台湾富士康、冠捷科技、中国电子、台湾光宝为龙头,以北海和南宁为主要基地的新一代信息技术产业集群;以甘肃金川、北海诚德为龙头,以防城港和北海为主要基地的新材料产业集群,以中石油、中石化等为龙头,以钦州和北海为主要基地的新型石化产业集群。

随着台湾冠捷、印尼金光、中石油、武钢、娃哈哈、双汇等国内外知名的大型企业落户投资,北部湾经济区成为了我国产业资本新的聚集地。

多区域合作格局初步形成

广西北部湾经济区通过连续六届举办泛北部湾经济合作论坛,设立泛北合作秘书处,成立泛北联合专家组和智库,促成中国—东盟领导人会议通过《泛北部湾经济合作可行性研究报告》,推进了港航、金融、产业、旅游合作,特别是与马来西亚合作建设中马产业园并于今年4月1日正式开园奠基,使新的次区域合作成为中国—东盟的共识,走上了机制化、推进重点领域合作的道路。

经济区还积极推动南宁—新加坡经济走廊建设,建成了在中越边境上与越南互联互通、贴边发展的凭祥综合保税区,已经规划东兴开发开放试验区,建成了东兴互市区,正在打造中越凭祥—同登和东兴—芒街跨境经济合作区。

此外,经济区还广泛与国内省区开展合作建设6大产业园。经济区与云南省签订了合作设立云南临海产业园框架协议,有关选址、规划等工作正在加快推进。此外还在规划建设湖南临港产业园,多区域合作在产业合作上率先实现突破。

现在,经济区正在抓住机遇,探索建设“中国—东盟飞地经济试验区”,作为建设国际区域合作区的重要内容和突破口,争取国家支持北部湾经济区发展“飞地经济”,做大做强合作产业园,推进北部湾经济区更好地服务国家外交战略、更好地服务“三南”地区的开放开发。

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