商业银行要持之以恒地服务于实体经济，要将企业作为自己的利益共同体，主动贴近市场、企业，敏锐把握实体经济对金融服务的需求

作为东部沿海省份，江苏省近年来经济发展所取得的成就引人瞩目，这与当地金融业的积极支持密不可分。江苏银监局局长于学军日前接受记者采访时表示，今年以来，江苏银监局加大对辖内金融机构的引导，通过加强窗口指导和监督管理，督促银行业金融机构配合江苏全年经济社会发展目标，增加了有效信贷投放。

“今年1月，江苏银监局明确要求商业银行要持之以恒地服务于实体经济，要将企业作为自己的利益共同体，主动贴近市场、企业，敏锐把握实体经济对金融服务的需求。”于学军说，今年3月末，他们再次派驻工作人员到商业银行进行现场监督，确保信贷资金投放到位。

“现在，江苏省辖内各银行业金融机构共设立了各类小微企业金融服务专营机构197个，小微企业金融服务专业营销团队637个，服务小微企业的金融产品累计近500个。”于学军告诉记者，从这组数据可以看出，银行业服务小微企业的“热情比较高，心气比较足”。为此，对于符合条件的商业银行，江苏银监局支持他们通过一次筹建多家同城支行、发行小微企业贷款专项金融债等方式，扩大服务范畴，提升服务质量。

“为了让差异化监管的政策落到实处，我们提出将小微企业不良贷款容忍度提高到3%。同时要求金融机构在服务小微企业时，对利率之外的费用能不收就不收、能少收就少收，减轻企业负担。”于学军说。

统计数据显示，到2011年末，江苏省小企业贷款余额达12637亿元，增幅比全部贷款平均增幅还高4.8%。

江苏银监局还引导辖内金融机构加大对农业科技和农村基础设施等重点领域和薄弱环节的支持力度。截至2011年末，江苏省银行业金融机构涉农贷款余额17995亿元，是2007年的2.43倍，金融服务“三农”的力度始终在强化。

“我们认为，深化农村金融改革的力度不能减。要把股权、公司治理和内部管理作为改革的核心，提高农村中小金融机构的风险管理能力。”于学军说，目前，该省共改制设立了农商行44家，占农村中小法人机构总数的70%，占全国农商行总数的20%。

除了支持小微企业、“三农”等实体经济薄弱领域，江苏银监局还要求辖内金融机构切实加大对战略性新兴产业、节能环保、科技创新、现代服务业、文化产业的金融支持力度。

截至今年3月末，江苏省各项贷款余额52576亿元，比年初增加2299亿元，列全国第二位。