陕西省白水县史官镇武庄村的高杨林，另一个身份是“居家乐连锁超市”武庄村分店总经理。因为村子大、人口多，他的超市生意很红火。经营超市让这个昔日的“打工仔”盖了新房、买了新车。

谈起如今的日子，高杨林直言，“如果没有加盟居家乐连锁经营，没有总公司提供贷款担保和货物配送，没有农行贷款，就不可能有今天的幸福生活。”

近年来，中国农业银行陕西省白水支行积极助推县域商贸型中小企业发展，将“居家乐连锁超市”打造成农民身边的便利店、农行服务县域的“工作站”，受到了当地农民的欢迎。县域一直是农行服务企业的广阔天地，去年该行加大了资金投放力度，调整了客户和区域结构，同时强化了风险控制能力，其县域中小企业金融服务主要提供商的地位得以进一步巩固。

推进县域专营机构建设

在“三农”金融事业部制改革的整体框架下，农行全面推进县域中小企业专营机构建设，打造县域中小企业“一站式”金融服务平台。

新疆伊宁县温亚尔乡伊地力于孜村是新疆最大的肉羊育肥养殖基地。2009年，当地政府投资800余万元建设了一个标准化肉羊育肥示范基地，一个批次可育肥羊2.5万只。为了让该基地建设早见成效，农行伊宁县支行选派了工作经验丰富的客户经理，深入示范基地开展信贷需求调查，并采取多种模式进行信贷支持。截至2011年底，农行伊宁县支行累计向肉羊育肥示范基地发放贷款7200多万元，该基地现已成为当地信贷资金支持下的专业化养殖示范基地，产生了良好的经济效益和社会效益。

以新疆伊宁县的情况为例，近年来，为加快构建差异化信贷制度体系，农行首先加强了专营机构建设，打造县域中小企业“一站式”金融服务平台，不断提高县域中小企业业务的专业化、规范化和精细化管理水平。到2011年末，农行共建立了1000多家形式多样、各具特色的专营机构，其中有300多家分布在县域。

在“三农”金融事业部的统一规划和部署下，农行还按照银监会“六项机制”建设要求，初步实现了对县域中小企业业务的“几个单独”：单独的准入条件、单独的审批授权、单独的资源配置、单独的考核评价和单独的风险管理，制定了“三农”小企业客户信用等级评定管理办法、“三农”金融事业部法人信贷业务基本规程等专门适用于县域法人业务的信贷制度和风险管理体系，为县域中小企业专营机构的有效运作提供了制度保障。

实施集中连片金融服务

2011年,农行择优选定了500个集聚效应明显的县域优势产业集群和园区，为其提供了全方位的金融服务和信贷支持。

结合国家“十二五”规划，农行制定、下发了县域中小企业业务2011—2015年发展规划，将支持县域中小企业集群化发展提高到战略高度，积极推进县域工业化进程。

同时，农行优选产业集群和园区，明确支持重点。2011年，农行积极拓展县域产业集群和园区内具备专业分工优势和较高技术水准的优质企业。择优支持符合国家产业和行业政策、安全生产有保证、环境影响可控制、销售市场稳定的采矿、水电等资源开发企业。重点支持县域优势产业集群、产业园区的基础设施和配套服务建设，不断提升对中小企业集聚发展的支撑能力。

农行还研究制定了“产业集群带动集中连片服务三农模式”的方案，指导各地开展集中连片服务产业集群和园区中小企业的各项工作。例如，农行广东省分行针对省内专业市场云集和中小企业资源丰富的特点，筛选确定了58个拟重点支持的目标专业市场，制定实施了肇庆四会玉器市场、高要金利五金市场等10多个县域专业市场的信贷服务方案，配备专项信贷规模，大力推动以点带面的营销服务模式，全年核定融资额度超过17亿元，新增中小企业贷款2.2亿元。