许多消费者在报装固定宽带时,经常面临没有选择的困境,因为在很多小区,往往只有一家电信运营商的宽带可用。也就是说,即便我国的宽带市场上存在多家电信运营商,但是在实际上的“最后一公里”却没有形成真正的竞争。
在这个问题上,一方面电信运营商指责小区物业管理者设置的宽带接入条件过于苛刻,另一方面在千方百计进入社区后,又成为实实在在的受益方。因此,相对于运营商、开发商或物业,最后还是苦了消费者。因为没有竞争,运营商必然缺乏提升速度、服务和降低资费的压力。
要想彻底打破“最后一公里”的垄断,既需要企业的自律,更需要政府加强监管。目前,有的地方已通过正式文件禁止电信运营商和民用建筑的开发商或管理者垄断“最后一公里”,但从实际效果看,即便是电信监管较为严格的北京等地,依然存在不少排他性宽带服务接入现象。
良性竞争才能带来高性价比的宽带服务,这既包括更快速的宽带,也包括更合理的资费。许多消费者发现,目前各大电信运营商的确都在大幅提升宽带速度,但资费下降却不明显。而实际上,对多数消费者来说,现有的宽带速度已能够满足使用需求,降低资费比提高速度更为他们所期待。
要想让电信运营商提供更多差别化的服务,真正做到充分考虑用户需求,就必须打破宽带接入“最后一公里”的垄断。有关部门要进一步细化政策法规制定,加强监督执法检查,杜绝利用排他性经营侵犯消费者选择权的行为。