本报记者 黄 鑫

工业能源效率的提升主要体现在工业各重点行业能源效率的提升和节能管理水平的提高上

记者：当前的工业节能减排思路与以前相比有什么明显转变？

周长益：“十一五”时期，我们主要采取落实节能目标责任制，推动节能技术进步，强化重点用能企业管理等措施。

“十二五”时期，我们要实现5个方面的转变——由注重抓重点用能行业向兼顾各行业转变，由注重抓重点用能企业向兼顾中小企业转变，由注重生产过程向兼顾用能产品（装备）转变，由倚重国内资源和市场向统筹国内国际两种资源两个市场转变，由注重采用行政手段向发挥市场机制作用转变。

记者：《工业节能“十二五”规划》提出，到2015年，规模以上工业增加值能耗将比2010年下降21%左右，实现这个要求的难度有多大？

周长益：这个指标是立足我国工业的发展现状，结合单位GDP能耗下降16%的目标、工业年均增速8%的目标，在客观分析“十二五”工业节能潜力的基础上测算出来的。与“十一五”的指标相比，难度的确加大了。

记者：对于新提出的“工业能效提升计划”，下一步将有什么举措？

周长益：工业能源效率的提升，主要体现在工业各重点行业能源效率的提升和节能管理水平的提高上。

重点行业节能总体方向是大力推进结构节能，优化产业结构和空间布局，推进产业向上下游一体化、能源资源综合利用方向集中。在提高节能管理水平方面，工信部将加强项目节能评估和审查、完善主要产品能耗限额标准和产品能效标准体系、开展重点行业能源审计和能效水平对标达标活动等，还将开展工业企业能源管理绩效评价，建立企业能源审计激励机制。