最近,一些重点监测的生鲜农产品价格出现小幅上涨,其中大葱等小宗农产品还出现“向钱葱”现象。与这波上涨行情相似,近几年来生鲜农产品价格涨跌似乎越来越频繁。我们该如何看待这种价格波动?
生鲜农产品是季节性、周期性较强的产品,通常冬春季进入淡季,夏秋季进入旺季。猪牛羊、鱼虾蟹等产品,也有生长期与出栏、捕捞期。一般情况下,供应淡季价高、旺季价低,这是农产品的自然特性。近期一些农产品的价格波动,就呈现出较强的周期性特点。
另外,我们还要对影响我国农产品价格的几大因素进行综合分析。先看成本因素。一方面是化肥、种子、柴油等农资价格的硬杠杠,近几年,农资成本一直在提高。另一方面是人力成本、土地成本等逐年攀升。随着农村劳动力的大量外出和农民工工资的提高,这几年农业劳动力的价格也水涨船高。这是导致农产品价格上涨的重要因素之一。
再看经济增长因素。这些年随着国家经济快速增长,城乡居民收入不断提高,居民消费价格总水平也相应提高,从而带动了农产品价格同步上涨。
从国际农产品行情看,在经济全球化趋势大背景下,国际市场农产品价格上涨势必影响到我国农产品价格。同时,某些农产品进口量增加、自给率下降,价格受国际行情变化等输入性因素的影响也越来越大。此外,还有供求关系的影响。农产品生产有一定周期性,许多农产品具有自然属性的大小年差别,这同样会影响农产品价格涨落。
特别要指出的是,消费者在看待农产品价格波动时,还有一个克服思维定势的问题。过去我国农产品长期低价运行,消费者习惯了低廉的农产品价格。现在,随着市场价格调节机制的逐渐成熟,随行就市自然而然,我们要对农产品价格出现较大波动做好心理准备。一方面,我们无需对农产品价格的正常波动过于敏感,但另一方面,有关部门必须对农产品价格的暴涨暴跌严加监管。
造成农产品价格暴涨暴跌的原因很多,但总体上无外乎资本投机炒作甚至恶意炒作、市场恶意串通操控、信息严重不对称造成价格扭曲等等。针对资本炒作,从目前来看,可以分级别、地域建立大宗农产品、主要农产品储备体系,丰储歉售,平抑价格。对小宗农产品如大蒜大葱之类,只要不是恶意炒作、没有严重扰乱市场,就应相信市场自身有这个调节能力。资本炒作无法避免,但我们需要有应对炒作的手段。
对于信息严重不对称导致的价格扭曲,就需要我们在完善市场信息发布体系的同时,从发展壮大农产品行业协会和农民专业合作组织着手,以市场化的组织结构来应对市场供求的变化。假设一个地区甚至一个省的某一类农产品协会形成了联盟,它就有足够的能力来调节区域市场的农产品供应,从而避免大涨大落。
此外,对农产品产供销的一些环节要进行清理,降低各种税外费用。去年至今,国家发展改革委和财政部就联合发文要求大幅下调动物及动物产品检疫收费标准,猪、牛、羊、犬、鸡、鸭等家畜家禽的检疫收费标准降幅都在30%以上。过去,我们一遇到农产品涨价就拿流通商贩说事,其实从农民到商贩赚的都是辛苦钱。从这次两部委的发文可以看出,有关部门对农产品涨价究竟涨在哪里、涨在哪些环节是心中有数的。
冷静看待农产品价格波动,一方面要尊重市场价格变化的“有章可循”,一方面要严格监管,控制市场价格的暴涨暴跌,同时,对正当税收之外的各种费用要坚决减免。