英国联合政府副首相、自由民主党党首克莱格本月13日在该党春季会议上强调指出，联合政府当前面临的最大挑战就是拯救经济，进行经济变革。这种变革是为整个国家而不是那“一平方公里”服务；变革的方向是有创意的工业，而不是有创意的“做账”。克莱格以诙谐的语言道出了英国多元化经济结构调整战略的整体思路。

打造多元化经济结构

克莱格所说的“一平方公里”，指的是伦敦金融城。众所周知，这座面积仅有1平方公里多的金融城，曾为英国经济发展立下汗马功劳，是英国人的骄傲。不过，随着国际金融危机的冲击，特别是在此次欧债危机中，主要欧洲国家提出征收金融交易税，使英国政府更加意识到过分依赖金融服务业的局限性，也使他们坚定了实施经济结构调整的决心。

事实上，自国际金融危机爆发后，英国就开始实施多元化经济结构调整战略。2009年，英国政府就相继出台了《英国低碳过渡计划》、《英国低碳工业战略》、《可再生能源战略》和《低碳交通计划》等配套性文件，希望推动英国企业抢占低碳经济的制高点。同时，英国政府还推出了《数字英国》计划，促进英国企业大力发展电子通信和电子商务，做大互联网产业。同一年，英国政府推出重振制造业战略，拟通过科技创新和低碳技术实现传统工业的升级改造。根据该战略，英国政府联合相关政府部门、行业协会和各主要制造业企业，制定了详尽的配套行动计划。2010年10月，英国政府又颁布《国家基础设施规划》，规划以2000亿英镑资金，重点围绕低碳经济、数字通信、高速交通系统和科学基础研究等进行基础设施建设，为实现其产业转型提供便利条件。

落实系列调整措施

据了解，为实施经济结构调整战略，英国新近又采取了一系列具体措施。本月8日，英国商业部宣布在爱丁堡设立绿色投资银行。在取得欧盟批准后，拥有30亿英镑资本的这家投资银行将于今年4月开始向5大优先领域的绿色基础设施项目投资。在基础建设领域，英国政府基本确定了一批优先建设的基础设施项目，包括高速公路M1、M25的改进工程、英国西线铁路的电气化工程、负责连接东西伦敦价值160亿英镑的城市轨道交通项目、伯明翰新城站项目、斯威奇岛连接线项目、英国北部的两个电厂项目、伦敦到曼城的高速铁路项目、价值20亿英镑的学校建设项目，以及价值5.3亿英镑的信息高速公路项目等。在扶持中小企业发展方面，英国专门成立肖布鲁克银行，用于向中小企业提供信贷。该银行85%的资金由皇家苏格兰银行证券融资部提供，计划在未来12个月内向英中小企业提供2.5亿镑的信贷。

用高端技术抢占制高点

为感受英国经济结构战略调整的气氛，记者日前到距离英国首都伦敦约2小时车程的北安普顿郡采访。北安普顿是现代一级方程式赛车锦标赛的发源地，自上世纪六七十年代英国启动经济结构调整后，一大批发动机厂家迁到这里，把北安普顿打造成了赫赫有名的“汽车硅谷”。北安普顿郡可以说是英国早期经济结构调整的见证。采访中，记者确实感觉到当地政府和企业家对英国新一轮经济结构调整充满着期待。在与记者交谈中，高表现力科技（High Performance Technologies)、绿色产业是当地企业家使用最频繁的词汇。走进世界知名的考斯沃斯公司生产车间，记者看到，在硕大的厂房里所有机器都在运转着，而操作人员却寥寥几人，要知道这里生产的产品是世界高端的赛车发动机。从企业家的期待到寥寥几人的厂房，北安普顿的发展模式让记者切实感受到了英国经济结构调整的未来，用高端技术来武装规划中的相关产业，抢占产业制高点，一定是英国经济未来相当长时间内的发展方向。