非公企业是党的建设的新兴领域，难点和矛盾集中在基层，创新和活力来源于基层。我们尊重基层首创精神，总结推广基层新鲜经验，坚持以点带面，破解非公企业党建难题。一是破解非公企业特别是外资企业党组织组建难题。总结沃尔玛、麦德龙南京店等外资企业建立党组织的成功经验，召开外资企业党组织组建工作推进会，推广突出政策宣传、突出服务发展、突出文化交融的做法，推动全省非公企业组建党组织工作取得重大突破。二是破解非公企业党组织作用发挥难题。推出红豆集团党建标准管理、沙钢集团党建绩效管理、苏宁电器集团党建文化管理等一批管理创新典型，以及基层党建九大工作法。

坚持党组织书记、党建工作指导员和出资人“三支队伍”一起抓，在规范管理中培养壮大非公企业党建工作力量。一是选优训强党组织书记。采取内选、外聘、委派、公推直选等方式，从企业内部、机关干部、复转军人、大学生村官中选拔党员人才担任党组织书记。二是多渠道选派党建工作指导员。集中选派5000名年轻后备干部到非公企业挂职，明确一岗双职，加强考核考评。三是教育引导出资人。实施千名民营企业家后备人才培养计划。

生存与发展始终是非公企业的头等大事，只有融入中心、服务发展，才能以党建“软实力”催生企业发展“硬实力”。一是打造发展保障中心。全面推行党组织与企业管理层双向进入，建立联席会议制度，做到思想上同心、目标上同向、行动上同力。二是打造人才培养中心。开展“科技企业家培育工程”，用5年时间，培养1000名具有持续创新能力的党员企业家。三是打造权益维护中心。把服务群众、做好群众工作作为党组织的核心任务，通过建立“谈心接待日”、劳动争议调解等制度，维护职工权益。

深入开展“双强争先”活动

中共浙江省委组织部

中共浙江省委新经济与新社会组织工委

浙江是非公经济大省，省委始终把加强非公企业党的建设摆在重要位置来抓。特别是开展创先争优活动以来，全面开展以争当“党建强、发展强”企业为主要内容的“双强争先”活动，有效推动党建工作与企业发展融合互促、协调共进，促进了非公经济持续健康发展。

首先，浙江省委着眼“拓面提质”，实施系列红色行动，在实现党建工作有效覆盖中提升水平。如打造“红色堡垒”、实施“红领计划”、开展“红色接力”、建设“红色在线”等。

其次，在激发党建工作内生动力中提升水平。广泛开展岗位竞赛、科技攻关活动，组织党员立足本职创先争优。许多出资人由衷地表示，“党建工作抓实了也是生产力”。实施“党员人才工程”，组织百家民营企业赴美国开展浙江民营资本与海外人才智力对接活动，引导优秀人才向企业集聚。针对去年部分企业出现因资金链紧绷个别企业出资人“跑路”现象，地方党委和非公企业党组织积极帮助企业提振信心、应对挑战、渡过难关。

再次，围绕“双强六好”，组织开展对标创建，在推进标准化建设中提升水平。通过总结推广创建和谐劳动关系的“传化经验”、帮助企业转型升级的“非公党建十八法”等基层创新举措，提出非公企业党建工作全覆盖的具体标准。修订《浙江省非公有制企业党组织工作规定（试行）》，分别制定工业园区、市场、个体工商户等领域党建工作意见，逐步形成规范完善的制度体系。按照“有坚强的班子、有清晰的思路、有规范的制度、有正常的活动、有健全的保障”的要求，加强企业党组织标准化建设，夯实党建工作基础。