本报讯 记者沈则瑾从上海市节能减排和应对气候变化暨产业结构调整工作会议上获悉：今年上海市节能减排的目标为单位生产总值综合能耗比上年下降3.2%左右。据悉，上海今年将强化责任考核，完善政策机制，实施强度和总量“双控”制度；加快结构调整，加强重点工程建设和技术改造，不断推进能效水平提升和污染物排放总量降低；严格实施能评和环评制度，发挥市场机制作用；强化能源审计，推进能源计量数据在线采集、实时监测。

上海市政府明确，今年上海节能减排的目标为单位生产总值综合能耗比上年下降3.2%左右，单位生产总值二氧化碳排放量比上年下降3.2%以上；能耗增量控制在520万吨标准煤左右；化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别比上年下降3%、3%、3%和1%。

去年上海超额完成了年初确定的节能减排和产业结构调整各项目标和主要任务，单位生产总值综合能耗下降指标超额完成，能源消费增量控制在年初计划目标内，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量同比分别下降6.26%、3.4%、5.9%和1.67%，完成产业结构调整项目751项，实现节能56万吨标煤。

今年，上海市政府已安排了11个方面近200项工作任务，并明确了目标任务、时间节点和责任部门，尤其要把加快健全公共建筑节能监管体系作为上海今年建筑节能的重点工作之一。

一是建立能源消费总量控制制度。要求认真分解落实能源总量控制目标，加快建立全市用能监测预警系统；继续加快标准制定和能效对标达标，年内再出台20项以上地方强制性能耗限额和污染排放标准，并加强标准应用。

二是大力推进重点领域节能工作。要求加快推行建筑用能分项计量，争取用2年左右时间将全市约1500栋大型公共建筑纳入监测；积极推广实施锅炉、电机、变压器3大主要用能设备节能技改工程；大力推进交通节能调度，切实提高车辆船舶运载率；尽快出台有关支持政策和技术规范，加快实施节能门窗专项改造。

三是稳步推进产业结构调整。要求尽早颁布出台有关资金扶持新政策和淘汰指导目录，及早启动实施，确保完成调整项目节能量40万吨标准煤的目标，实现危化、铅蓄电池等行业性调整，推动实施高桥地区、吴淞地区等重大区域调整；妥善做好职工分流和安置工作。

四是进一步加快减排工程建设。要求尽可能缩短审批时间，确保工程按计划进度建成投运；加强对已投运设施的运行监管和考核，抓紧出台有关奖励政策。

五是积极开展低碳试点和应对气候变化工作。要求年内制定碳排放权交易试点管理办法、额度分配和核查办法，确定交易机制；加强政策引导，支持低碳试点区域在创新机制、推广新技术等方面深入探索，为全市推广积累经验。