俄罗斯银行业经过多年的不断发展，自身盈利能力和市场竞争力不断提高。得益于俄罗斯政府重视完善监管，银行的抗风险水平稳步提升,俄金融体系平稳度过了经济危机的最困难时刻，保持了卢布汇率稳定,有效支持了俄国民经济的复苏，同时也为俄银行业迎来了自身发展的新机遇，2011年俄罗斯银行系统利润增长了57.6%，达到8480亿卢布。

目前，俄中央银行和俄财政部共同承担了对俄银行的调节监管功能，其中俄央行负责对俄各银行经济、金融和会计方面进行考察，审核新设银行的申请，监督银行的日常经营。俄财政部则侧重于监督检查银行税务的功能。

在整个入世谈判过程中俄罗斯尤其注意加强对本国金融市场特别是银行业的保护。为此，俄罗斯采取了多种措施：一是加强外资银行进入俄罗斯金融市场的准入控制。俄法律对外资银行有严格的限制性规定,外国资本在俄银行总资本中的比重不得超过12%。根据俄入世承诺，俄央行未来将取消外资银行在俄设立子行的限制规定，而目前只允许外国银行在俄成立具有法人资格的单独银行，不允许外国银行在俄建立分行。二是对外国金融机构在俄金融活动进行严格监控，严格管理包括外资银行在内的所有银行的现金流动。根据《俄罗斯反洗钱法和打击恐怖主义法》等法律防范外资金融机构中相关人员利用俄银行进行洗钱操作。三是保证国家对金融市场的有效监管权力。根据《关于银行和银行业务联邦法》等法律，一旦发生对俄金融安全、经济安全产生不利情况的时候,俄政府能够立即限制已允许的外资银行在俄境内的业务活动,从而确保俄的国家利益。

俄罗斯政府鼓励银行间的整合并购，帮助俄银行做大做强。首先，提高银行的准入门槛，淘汰竞争力弱的银行，提升俄银行业的整体竞争力。目前，俄现有银行的注册资本金最低标准从2012年1月1日起提高至1.8亿卢布。其次，政府支持银行系统的整合，资产向大型银行尤其是国有银行转移。俄央行公布分析报告显示，截止到今年1月1日，俄排名前五大银行拥有资产超过20.8万亿卢布，占俄银行总资产的50%。