进入2012年，国际金融危机的深层次影响不断显现，世界经济政治格局在动荡中调整，发达国家步履艰难。已经踏上“十二五”征程的中国，蕴藏着无限的生机与活力，也面临更加艰巨的任务和考验。作为世界经济增长的主要推动力量之一，中国这个制造大国、贸易大国、消费大国又将怎样书写新的发展篇章，让这个春天的“两会”备受关注。

这是一次推动科学发展的“两会”——

稳中求进，好字优先。从设定7.5％左右的经济发展预期目标到实施积极财政政策和稳健货币政策，从加快农业科技进步、夯实农业基础到扩大消费需求、推进产业结构优化升级，从加大节能减排和生态环境保护力度到加强产品质量安全监管，今年的各项工作措施突出体现了科学发展的主题，也体现出转变经济发展方式正在由市场的自发走向改革的自觉。

中国国际经济交流中心常务理事长郑新立委员说，“把经济增长目标下调，并不意味着增长潜力下降。如果能够通过改革开放把我们的需求潜力、资本潜力、技术潜力、劳动力潜力、土地潜力释放出来，足以支持今后中国20年的平稳较快增长。今年把预期的增长目标下调，主要是引导大家把主要精力放在转变经济发展方式上，不要过度追求增长速度。”

这是一次坚持改革开放的“两会”——

政府工作报告中提出了五个“理顺”：通过转变政府职能理顺政府与市场的关系，通过推进财税体制改革理顺中央与地方的财政分配关系，通过深化土地、户籍、公共服务改革理顺城市与农村的关系，通过推进社会事业、收入分配等改革理顺经济与社会发展的关系，通过推进依法行政和社会管理创新理顺政府与公民和社会组织的关系。从中可见，下一步的改革正在全方位展开，向纵深挺进；保持对外贸易稳定发展，提高利用外资质量，实施“走出去”战略，参与全球经济治理和区域合作……对外开放的广度和深度将进一步拓展，在进出口并重、引进外资和对外投资并重的新阶段逐步形成开放型经济新格局。

“改革是发展的根，是发展的魂，现阶段实现科学发展的根本动力仍然是改革。”广东省省长朱小丹代表认为，“当前改革已进入深水区，突破阻力，攻坚克难，破解深层体制性矛盾，要从政府自身做起，打破与科学发展和市场经济不相适应的行政权力配置格局和部门利益格局，深化行政体制改革。必须有决心有勇气破除既得利益格局，加快完善市场经济体制。”

这是一次促进社会和谐的“两会”——

坚持优先发展教育，确保财政性教育经费支出，促进义务教育均衡发展，以实现“学有所教”；千方百计扩大就业，大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，以实现“劳有所得”；推进医药卫生事业改革发展，提高基本医疗保障水平和管理服务水平，以实现“病有所医”；加快完善社会保障体系，今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，以实现“老有所养”；继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设，促进房地产市场长期平稳健康发展，以实现“住有所居”。

“今年的政府工作报告提出了一项项改善民生的重要措施，多项社会保障制度将实现全覆盖，保障制度普惠全民的愿景即将实现，非常不容易也非常了不起。”中国人民大学教授郑功成代表说，“只有在这个基础上，才能缩小不同群体之间的差距，使整个社会沿着公平、正义、共享的价值取向健康发展。”

一次次小组讨论，一次次大会发言，一件件议案提案……肩负亿万人民重托的全国人大代表和政协委员们心系人民愿望、共谋发展良策，审议讨论，畅所欲言。观点在碰撞中升华，共识在交流中达成，“两会”把党的主张和人民的意愿通过法定程序转化为国家意志，化为团结亿万人民奋发进取、夺取全面建设小康社会新胜利的共同行动，在日渐和暖的春风里，浓墨重彩地写下对未来的信心和希望！

有信心更要有干劲。当前世界经济的大动荡大变革，未能改变我国发展仍处于重要战略机遇期的基本格局，我们既面对挑战也面对机遇，且机遇大于挑战。但是，机遇从不会给因循守旧的人带来奇迹，扭转乾坤的新局面、豁然生动的新气象，孕育在攻坚克难、锐意变革的勇气之中。机遇稍纵即逝，转变刻不容缓，不断增强加快转变经济发展方式的自觉性、主动性、创造性，提高发展的全面性、协调性、可持续性，我们就一定能够实现经济社会又好又快发展，造就发展新引擎，赢得竞争新优势。

千帆竞发，时不我待，一个有创造力的民族总是在不断超越自我中奋力向前。只有自强不息才能把握命运，只有与时俱进才能跟上时代，只有改革开放才能强国富民，只有艰苦奋斗才能成就伟业。我们坚信，无论前进道路上出现什么样的困难和风险，只要我们坚定不移地走中国特色社会主义道路，同心同德、锐意进取、居安思危、埋头苦干，我们就一定能够夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族伟大复兴！