大力倡导文明交通行为、引导群众自觉摒弃交通陋习、教育驾驶人抵制危险驾驶行为、完善道路安全及管理设施……。全国实施“文明交通行动计划”两年来，为保障道路交通安全、改善城市交通秩序、缓解道路拥堵发挥了积极作用，取得了显著效果。

文明交通重在人为

据统计，截至2011年底，我国机动车保有量达2.25亿辆，是2003年的2.3倍；汽车保有量达1.06亿辆，是2003年的4.4倍。机动车数量快速增长，使我国城市中人、车、路的矛盾日益突出，很多城市先后出现不同程度的交通拥堵。

在硬件设施、交通供给、道路规划等短期内难以明显改善的情况下，通过增强交通参与者文明守法意识、提高管理水平来改善交通环境显得尤为重要。对此，北京市交管部门有关负责人说，在一些交通压力并不大的中小城市，由于不文明交通行为扰乱了交通秩序，往往会导致城市的交通拥堵状况提前到来。“不文明行为造成车辆在路上停留1分钟，至少就会导致后面1公里的道路拥堵，在造成北京交通拥堵的各种因素中，不文明行为的比例占30%左右。”这位负责人说。

“要提升安全水平、交通秩序，改变人的行为、提高人的交通文明程度是关键。”全国城市道路交通“畅通工程”专家组副组长、清华大学交通研究所所长陆化普教授说，“全民行动，规范交通出行行为，是改善道路通行环境的重要前提。”

2010年，中央文明办、公安部联合部署实施为期3年的“文明交通行动计划”，经过2年多的不懈努力，全社会对文明交通的认同感不断增强，全国道路交通安全形势保持了持续总体平稳。

数字显示，2011年，全国共发生一次死亡10人以上特大道路交通事故27起，同比减少7起。特别是2012年春运40天，在道路旅客28.45亿人次出行的情况下，全国自1991年以来首次实现春运期间未发生一次死亡10人以上道路交通事故。但同时，我国的汽车保有量、驾驶人已分别是1991年的17倍、13倍。

文明交通务求实效

以“关爱生命、文明出行”为主题的“文明交通行动计划”，提出要通过3年努力，力争使公民交通出行的法制意识、安全意识、文明意识明显增强，交通事故明显下降，交通执法更加规范，交通管理更加科学，交通秩序明显改善，进一步完善文明交通长效机制。

2年多来，各地党委、政府都将实施行动计划纳入了议事日程，对提升市民文明交通素质，提高城市文明交通水平等工作提出明确要求，并在不断加大软硬件投入，多渠道、多形式推进行动方面取得实效。

针对道路客运事故多发的情况，全国持续开展了严查酒驾、道路客运隐患整治等专项行动。到目前，全国由超速行驶、客车超员、货车超载等突出交通违法行为导致的事故死亡人数同比分别下降7.5%、6.6%和12.9%。

自去年5月1日《刑法修正案（八）》和修订后的《道路交通安全法》正式施行以来，醉酒驾驶等违法行为、违法成本进一步加大，全国依法查处酒后驾驶机动车违法行为和醉酒驾驶机动车犯罪行为。2011年5月至12月，全国查处酒后驾驶23.8万起、醉酒驾驶3.9万起，同比分别下降45%和45.3%，全国因酒后驾驶造成的事故死亡人数同比下降22.3%。

此外，各地还深入客运企业认真排查客运隐患，开展集中宣传教育，坚持专项整治与宣传教育两手抓；建立和完善交通安全信息发布制度，加快手机信息发布平台建设，对客货运驾驶人开展交通安全文明提示，及时告知道路通行情况。

针对“准驾驶人”，各地也大力组织开展文明交通进驾校活动，从源头促进驾驶人文明交通素质的养成；积极发动社会各界力量，大力推进文明交通志愿服务活动，发动社会各界群众宣讲文明交通知识，劝阻不文明交通行为。

据统计，2011年，我国创造了连续79天未发生一次死亡10人以上特大道路交通事故的安全记录。

文明交通需要普及

“大家好，我是公安部交通管理局局长杨钧，开车拒绝‘三超一疲劳’，确保安全出行……”

“各位网友大家好，我是广西南宁市市长黄方方，文明交通离不开广大市民的热心支持……”

行动计划实施以来，这样的声音不断通过广播或者网络，把文明交通、安全出行的理念传递给广大公众，全国以各种形式开展的文明交通安全宣传在社会上引起热烈反响。

同时，各地还号召公众亲身参与，用实践影响他人，在实践中体验文明交通——

“我宣誓：履行公民义务，恪守职业道德，生命至上，文明交通！”从2011年起，河北省新申领机动车驾驶证的人员都会参加一次这样的宣誓活动，从中理解“生命至上、文明交通”的涵义。

北京市委、市政府部署开展“文明交通从我做起”、“百万市民争作文明出行践行者”等活动，形成“人人参与、人人受益”的良好氛围；

在江苏、天津等地，文明交通注册志愿者队伍不断壮大，仅江苏就有注册志愿者45万人；

在辽宁、河北、浙江等地，当地党政机关认领认管路口，领导带头开展义务宣传劝导，产生良好社会效应；

……

从引导到自觉，从规则到习惯，行为的养成不能一朝一夕，道路交通环境的改善也无法毕其功于一役。

公安部交通管理局有关负责人表示，实施“文明交通行动计划”的根本目的是为了群众，服务群众，这就要求我们进一步发动群众，依靠群众，提高他们文明交通的参与度和自觉性，也只有这样，才能促进社会自觉的形成，使“文明交通行动计划”成为每个公民自觉践行的行动，成为各行各业、各个岗位落实安全责任的行动，成为全社会共同参与、共创平安的行动。