印尼政府近日决定,从4月1日起上调燃油价格,具体为普通汽油每公升从原来的4000盾上调至6000盾,上调幅度高达37.5%;其他高级汽油也有不同程度上调,最高超过1万盾(约1.1美元)。同时,为了化解油价上调带来的负面影响,印尼政府还采取了增加财政补贴等一系列应对措施。
印尼政府表示,此次上调燃油价格实属迫不得已,但势在必行。印尼政府的主要考虑包括:作为原油供应主要来源地的中东局势动荡,伊朗停止对部分欧洲国家售油,预计未来油价易升难跌;印尼国内原油产量下降,已从净原油出口国变为原油进口国;政府最初编制2012年国家收支预算时,油价参考值为每桶90美元,而今国际市场油价已上升至每桶110美元左右,如不上调油价,2012年国家预算案中规定的燃油补贴预算预计将由123.59万亿盾膨胀至178万亿盾。印尼政府表示,由于国际油价不断攀升,2011年国家燃油补贴预算多次追加,最后高达165.2万亿盾,比2011年的预算额高出27%。因此,为了避免再度增加燃油补贴负担,不得不调高油价,以确保财政预算安全落实。
油价上调的消息一经发布,立即在印尼引起巨大反响。此间有关机构的民意调查结果显示,86.6%的印尼民众反对调高油价。印尼原住民企业家协会表示,燃油与电力基价大幅上涨将使中、小、微企业的成本支出至少提高30%,大多数企业将陷入发展困境。另外,从目前情况看,随着油价上涨,其他行业搭车涨价的情况也开始出现。印尼全国劳工组织引用印尼中央统计局的数据分析认为,如果油价调高1500盾,今年全年通胀率会超过11%。为遏制通胀,印尼央行已准备在目前5.75%的基准利率基础上,今年再上调1至2次利率。
印尼财政部表示,鉴于油价上涨对市民生活造成一定负担,政府将提供30万亿至40万亿盾的财政补贴,其中25万亿盾作为社会临时性现金直接补助,给予低收入者每户每月15万盾的现金补助。此外,为了减轻国家财政负担,印尼政府将取消、削减或推迟一些非急需的行政开支,以共度时艰。
此间分析人士指出,提高油价短期内对经济固然有一定不利影响,会增加企业生产成本,加重低收入居民的负担,但从长远来看对国民经济有利。但是,需格外注意的是,除尽量完善相关配套措施、充分做好宣传解释工作外,印尼各级政府部门还要加强市场监管,防止其他商品尤其是公众生活必需品的搭车涨价等问题影响到印尼经济建设的良好局面。