去年，河南、内蒙古、江西等地相继出现了萝卜、土豆、绿豆、生姜等农产品“卖难”现象，市场上同时出现了“买贵”的现象。全国人大代表、河南万果园集团总经理黄玉清认为，“农超对接”是解决农产品卖难问题的有效途径。

为什么一些地方“农超对接”的实际效果并不理想？黄玉清代表认为运行机制上还存在着一些瓶颈因素。一是农户直接对话超市，虽然能够最大程度降低物流成本，但实际操作起来却困难重重。农户认为超市门槛高，自己的农产品质量不容易达到超市要求，即使进入超市自己也没有定价权。二是超市认为农户无保障，散户们的生产管理不严，又缺少产品检测。这导致农户望而却步，超市忍痛割爱。

黄玉清代表认为，完善“农超对接”机制，两个方面的工作至关重要。一是积极培育农业合作组织，鼓励各种形式的合作经济组织参与到农超对接的安排中来。二是尽快出台相应的鼓励措施，充分调动“农超对接”双方的积极性。

她建议，把农超对接中抵扣税的范围扩大到水果、干货等农产品，并立足农业合作组织正处于探索成长期的现实，着力完善和整合已有的农村合作经济组织。