近年来,海南省贯彻以人为本理念和富民优先方针,把发展经济与改善民生结合起来,推动更多的公共资源向民生领域倾斜。2008年以来,全省地方公共财政支出的65%以上用于民生。2011年,全省民生支出546.95亿元,占地方公共财政支出的70.2%。
全国人大代表、海南省委书记罗保铭说,“近年来,海南在城乡九年义务教育‘两免一补’、事业单位绩效工资实施、保障性住房建设、城乡医疗保障体系建设等方面,在全国都是领先一步”。与此同时,城乡居民收入偏低是海南当前的最大民生短板。2012年,海南省委、省政府将抓好城乡居民增收作为头等民生大事。
“发展是解决一切问题的关键。”全国人大代表、海南省省长蒋定之说,下一步,海南省政府将利用“二次分配”这只有形之手,提高全省基本公共服务均等化的覆盖水平和保障标准,实现基本公共服务均等化等。
随着财力的增加,这些年海南不断提高基本公共服务的标准和普惠水平。全国人大代表、海南陵水黎族自治县县委书记王雄举例说,短短7年,陵水县地方财政收入从4000多万元增至10多亿元,该县将新增财力的60%以上用于民生。