今年中央一号文件提出，要充分发挥农产品期货市场引导生产、规避风险的积极作用。政府工作报告提出，要将“三农”作为各项工作的重中之重。

全国人大代表、大商所总经理刘兴强认为，目前国内农产品期货市场已探索出有效的“三农”服务途径，但要在更高层次和更深层面上发挥好服务“三农”的功能作用，需要切实采取措施，推动农产品期货市场外部环境的改善和自身的发展。

刘兴强代表建议，从如下几方面进行推动：一是制定针对农民和农业企业的风险管理培训规划，并纳入农业部“十二五”农村培训计划，从战略全局高度推动农民市场知识培训工作。二是开展农村经济组织和农业企业期货市场套保支持试点，促进农民增收。在经济合作组织、农业企业与期货公司、银行之间资金封闭运行条件下，为经济合作组织、农业企业合理的套保交易提供信贷资金支持；探索新的补贴模式和机制，研究对农合组织期货套保以“风险基金”等方式进行财政补贴试点等。三是加大农产品期货品种创新和制度完善支持力度，提高农产品期货市场效率和服务能力。四是完善投资者结构，鼓励相关机构积极投身农业产业服务，增强期货市场服务能力。