“利用低丘缓坡荒地，开展工业

和城镇建设。

“通过先行先试，贵州省正率先探索出一条利用低丘缓坡荒地实施工业和城镇建设的土地管理和利用路子。”全国人大代表、贵州省副省长慕德贵日前接受记者采访时表示。

“贵州山地占国土面积的比重超过95%，人多地少。”慕德贵代表介绍说，在实践中反复思考，贵州开始向密密麻麻的丘陵缓坡荒地要地。

全国人大代表、黔东南州州长李飞跃给记者算了一笔账，在黔东南州首府凯里市，当前地价挂牌出售在200多万元一亩，但通过削平市区周边的山头，每亩地成本只需要几十万元。

据了解，在贵州不少地方，产业园区与采石场联动后，把石头卖给采石场，实现了开发成本支出与石头出让收益相抵。

在李飞跃代表看来，打造“工业梯田”能保护耕地，降低企业用地成本，还有利于吸纳更多农民向城镇居民转变，提高了城镇化水平。

“黔东南州计划在未来3年内‘向山要地’16万亩，用于工业园区和城镇化建设。”李飞跃代表告诉记者，在今年1月颁布的《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》中，已将贵州确定为“全国开发未利用低丘缓坡实施工业和城镇建设试点地区”。