“与苏南比，我们差了一个发展阶段，只有抬高发展起点，才能弥补起步晚的落差。”全国人大代表、连云港市委书记李强表示。“我们坚持把工业化、城市化融合作为转型升级的核心，把最主要的功夫下在‘港产城联动’发展上。”

李强说，首先要推动连云港的港口综合发展，着力提升“一体”、拓展“两翼”。主港区建成30万吨级航道和一批大型专业化泊位，专注打造集装箱干线港。北翼赣榆港区年内开港，南翼徐圩港区、灌河港区快速形成吞吐能力。大力发展临港工业、港口加工贸易业、港航服务业等港口经济。

其次，要推动产业集聚发展。实施“双千双百”工程，“双千”就是打造七大千亿产业、六大千亿园区，“双百”则是培育百亿企业、百亿特色产业。

再次，要推动城市组团发展。实施“战略东进、组团推进”策略，东部城区重点抓好连云新城建设，着力推进8平方公里新城商务区建设，着力推进33平方公里新海新区开发，到“十二五”末基本建成连云新城商务区和新海新区，把国际性海港中心城市的形态展现出来。