核心提示

在国内外经济十分复杂的形势下，进一步激发民营经济等非公有制经济的发展活力，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，实现稳中求进具有重要意义。这些年来，随着两个“36条”的先后出台，我国基本经济制度不断巩固、发展、完善，民营经济对经济社会发展的“引擎”作用愈加凸显。

本期“经济日报 中央电视台联席评论”关注话题——充分激发民营经济发展活力。

温家宝总理近日在政府工作报告中明确提出，要完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施。在国内外经济十分复杂的形势下，进一步激发民营经济等非公有制经济的发展活力，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，实现稳中求进具有重要意义。

这些年来，随着两个“36条”的先后出台，我国基本经济制度不断巩固、发展、完善，民营经济对经济社会发展的“引擎”作用愈加凸显。以民营企业发展迅猛的浙江为例，据资料显示，过去8年中浙江省增加的生产总量有60%来自民营经济，限额以上投资的增量有61%来自民间投资，外贸出口的增量有66%来自民营企业。民营经济已成为改革开放以来浙江经济的显著特征和突出优势，2011年中国民营企业500强中，浙江占144席，连续10多年稳居全国之首。再看江苏，民营经济增加值由2005年的8241亿元增长到2010年21615.4亿元。

尤其是在过去的一年里，面对美欧债务危机的严重冲击，我国经济增长依然保持强劲动力，民营经济的作用功不可没。在广东，2011年民间投资总量突破１万亿元大关，达到10053.32亿元，同比增长37.0％，带动整体投资增长18.8个百分点，成为该省投资领域的蓬勃力量。在云南，民营经济的快速发展为促进就业创造了有利条件，民营企业新增就业人数占城镇新增就业总数的绝大比例……。放眼全国，民营经济不仅已占国民经济的一半以上，而且还提供着近80%的城镇就业岗位，成为我国国民经济和社会发展的重要力量。

我们也注意到，民营经济在迅猛发展的同时，依然面临不少问题和挑战，比如生产经营成本高、税费高，融资难、招工难，等等；民间资本的投资环境也有待进一步优化，在一些行业和领域还存在着“玻璃门”、“弹簧门”现象，看得见进不去，或者进去一半又被弹回来，等等。这些问题若得不到及时有效的破解，将在很大程度上抑制民营企业的活力，影响其发挥更大的作用。

最近，中央领导同志反复强调，各个相关部门都必须出台具体的鼓励民间投资实施细则，并且明确了最后完成时限。为此，各有关方面一定要加大工作力度，加快改革步伐，打破垄断，放宽准入，搞活民营经济、放活民间资本。广大民营企业也要紧紧抓住政策机遇，正确分析并准确把握经济形势，自我加压，尽快转型，着力在结构优化和产业升级上下功夫，不断增强企业创新发展的内生动力。

我们相信，随着鼓励民间投资实施细则等重大政策措施的陆续出台和深入落实，经过全国上下的共同努力，民营经济必将焕发出更大的生机与活力，为我国实现更长时期、更高水平、更好质量的发展作出新的更大贡献。

（本文执笔：马志刚）