“这个门铃已经陪伴我8年多，早已成为我生活中的一部分！”提起“爱心门铃”，家住湖南省长沙市开福区湘春路社区的许梅君老人赞不绝口：“只要铃声响起，力不能及的家务活，志愿者主动上门帮着干；一个人感到寂寞，街坊邻居赶来拉家常……”

为帮助孤寡老人、空巢老人、残疾人士解决生活困难，湘春路社区为他们安装“爱心门铃”。有别于普通门铃，“爱心门铃”是门内按铃门外响，需要帮助时，只要按响门铃，就会有邻居、志愿者迅速上门。如果铃声几天不响，社区也会派人上门探访。

如今，“爱心门铃”已经在全国遍地开花，成为社区承担社会管理职责的一项常规工作，也成为创新和加强社会管理的经验。

民生是社会和谐之本。2011年，各地各部门把“以人为本、服务为先”的理念贯穿于加强和创新社会管理的全过程，突出“服务”二字，注意在管理中体现服务，在服务中延伸管理，逐步建立起稳定有序、充满活力的社会管理体制。

浙江省余姚市建立困难群众救助信息系统，将原有的救助平台升级完善，有效实现了救助资金使用效益的最大化；云南省沾益县建立县、乡、村三级社会矛盾纠纷调解委员会，变防控为服务，形成了一整套矛盾源头预防排查机制；天津市滨海新区构建和谐劳动关系，形成了管理主体联动化、管理队伍专业化、管理制度规范化、管理方式精细化的服务模式，有超过4000家用人单位建立了工资集体协商机制，劳动合同签订率达97%以上。

2011年以来，民政部先后出台《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》、《社区服务体系建设规划（2011-2015年）》、《关于促进农民工融入城市社区的意见》，明确提出，到2015年，基本形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系建设目标；初步建立起较为完善的社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制，农村社区服务试点工作有序推进；首次从国家层面描绘了农民工参与社区生活的“路线图”，为维护农民工合法权益提供了制度依据和保障。 （下转第二版）