2011年12月10日，在浙江省舟山市普陀区展茅街道沙井社区干施岙经济合作社，记者发现，一些住户门前挂着一种特别的匾牌，如：二星级“中级乡土厨艺师”、一星级“初级乡土文艺师”等等。出于好奇，记者敲开了一户有二颗星的“中级乡土农艺师”的家门。

户主叫李福根，一名普通的茶农，专门种植普陀山佛茶。李福根告诉记者，2009年以前他家年收入在三四万元，自从被评为“中级乡土农艺师”后，年收入直线飙升，如今已达到20万元。

李福根自豪地说：“现在很多经销商都来我这里买佛茶，他们都是冲着我这个‘中级乡土农艺师’称号来的。如今，我种的佛茶也有了品牌效益了！”

记者了解到，李福根拥有的这种称号，是街道专为有特长的农户设立的。展茅作为一个传统手工业和现代工、农、渔、商等产业并举的地区，很多居民都有一技之长。授予他们有关荣誉称号，对他们的社会价值予以认可并进行广泛宣传，用其示范作用引领地区经济发展和社会稳定，是展茅街道探索出的新型社会管理模式。

从2009年9月开始，展茅街道在干施岙经济合作社开展了“乡土人才”职称评定试点工作，对餐饮服务、五匠、种养殖等领域有一定专长的展茅籍乡土人才进行职称评定。在首批“乡土人才”职称评定过程中，划分了初级师、中级师、高级师三个级别，比例分别为参评人员的40%、50%、10%，并在匾牌设计中分别融入金黄、银白、环保绿三种颜色和一至三颗红星加以醒目区分。

据了解，“乡土人才”职称评定实行动态管理、两年一次的定期评定制，不存在终身制。评上初级师以上职称的由街道统一挂牌。挂牌家庭或个人若有不道德、不文明、违法违纪等行为发生，即被撤销荣誉称号并摘牌。若“乡土人才”在复评中达到了高一级标准，则可对其进行升级。

展茅街道负责人告诉记者，“乡土人才”的参评人员既要符合基本条件，又要具备一定的技能标准。基本条件包括遵纪守法、勤劳致富、邻里团结、关心集体等公民基本道德规范，技能标准需要评估其对社会所作的贡献，从事专业的知识水平、技能水平、从业年限及群众认同度。

截至目前，展茅街道已评选出不同类别“乡土人才”8856人，其中初级师职称3602人，中级师职称4376人，高级师职称878人。

经营农家乐的干施岙村村民毛某，自己被评为“中级乡土厨艺师”，丈夫被评为“中级五匠手艺师”。自从被评为“乡土人才”后，不仅全家上下对村社的工作更加关心和主动，而且其文明经营的理念也得到了提升。村民们都说，她家的农家乐服务态度和餐饮质量有了显著变化。

展茅街道打造的“乡土人才”，在带给居民更多经济效益的同时，还肯定了他们的社会价值，体现出对人才的认同和尊重，调动了人才的积极性。

“乡土人才”创先争优、帮扶群众，普通居民迎头赶上、紧跟人才，以这样一个良性循环的人才机制，展茅街道的这一创新做法，在一定程度上确保了基层经济发展与社会稳定。