2月12日一大早,敲开安徽省铜陵市“飞地”安铜办团结居民小组陶为生家小院大门时,64岁的陶为生正在院里侍弄他心爱的梅花。浅黄色的花瓣,淡雅的清香,几平方米的小院在寒冷的清晨充满了温馨。
“我是低保户,每月有低保金、养老保险金,还有农村合作医疗、大病救助……生活无忧,心情挺好!”老陶将这种幸福归功于近年来安铜办、郊区、铜陵市经济社会的快速发展,归功于该市城乡一体化发展战略。
产业竞放风景独好
安徽新桥农业示范园100亩标准化菜地建设现场,绿油油的青菜长势良好,不久就可上市销售。而在铜陵县钟鸣镇的玉龙蔬菜种植有限公司种植基地,一排排标准化大棚整齐地排列,西红柿、青椒等开着黄色、白色两种小花……截至目前,铜陵在1113平方公里土地面积上正新建标准化蔬菜基地2000亩,改造1000亩养殖水面。
近年来,在“全域铜陵”的大视野下,该市以统筹城乡发展规划为先导,以打造精致大气之城为目标,大力实施工业向园区集中、农民居住向城镇集中、农业向适度规模经营集中,构筑“一带两翼,城镇两级”的城乡发展空间布局。
该市坚持把工业立市作为统筹城乡经济发展的“重头戏”,让工业成为以工哺农、以工促农、以城带乡、以城融乡,带动农村城市化和农业现代化的“动车组”。工业立市打通了铜陵城乡经济发展的“血脉”,三次产业交融发展,城乡经济充满活力。
农村城市化日益明显
对铜陵县天门镇周边以及沿线的居民来说,2012年的春节特别开心。不论是走亲访友,还是到市里逛逛,家门口就有公交车。
为了方便城乡居民出行,2011年12月28日,铜陵市公交公司将城市公交开进了天门镇。该市城乡公交一体化又向前迈出了一步。
向农村移植城市化建设理念,把农村基础设施建设放在“全域铜陵”的大视野中来考量和推动,是铜陵城乡一体化发展的一大亮点。
几年来,该市稳步推进城乡基础设施“三延伸两覆盖两集中”即交通、供水和供气延伸至中心村,供电和电信覆盖到各个自然村,污水和垃圾集中处理,初步形成了城乡共建、城乡联网、城乡共享的基础设施网络。
现有全市县乡公路1365公里,沟通了乡镇之间的交通网络,基本实现了村村通水泥路;公交运营线路长度增加到239公里,基本实现了城市公交与农村客运的对接和换乘;农村饮水安全工程建设累计投资5437万元,新建了43处(片)供水工程,解决了16万多农村人口饮水安全问题,完成了计划的122%。
公共服务均等普惠百姓
日前,记者前往铜陵市郊区铜山镇显化、杨村等地采访时,发现几个行政村都建有农家书屋,藏书均超过2000册。几个村的村委会主任也直言,他们所在村的文化生活不如社区红火,但“在文化建设上不能掉队”。每年都组队参与或开展文化三下乡、校园艺术节、唱红歌比赛、盆景展等文化活动。
铜陵市坚持把城乡居民共享基本公共服务,作为城乡一体化发展最直观的衡量标准。全面实施义务教育保障机制改革,率先开展中小学校舍安全工程,率先实施高中困难家庭学生资助制度和学前教育标准化建设,率先提出教育由均等化向现代化发展。用两年时间完成城乡114所学校的281幢总面积超过30万平方米的校舍安全改造任务。
城乡卫生服务体系标准化建设全覆盖以及基层基本药品零加价制度全覆盖。每个乡镇都有1所标准化乡镇卫生院,每个行政村都有1个标准化村卫生室;新型农村合作医疗人均筹资标准为全省最高。2011年,铜陵市成为全国全民健身示范试点市。