为了进一步明确在农业科技上要发挥政府的主导作用，今年中央一号文件提出了农业科技“三是三性”的定位，即农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。

“三是三性”的定位，一方面给农业科技定性，即农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性。另一方面，也明确了农业科技投入的来源和力度，即进一步明确了在农业科技上，政府要发挥主导作用、财政承担主要责任的基本政策取向。显然，在“三是三性”明确后，今后我国将大幅度增加农业科技投入，保证财政农业科技投入增幅高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。 （本报记者 周 琳整理）