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上一版3  4下一版 2012年2月6日 星期 放大 缩小 默认
印尼四项措施加快减贫步伐
记者李国章

本报雅加达电 记者李国章报道:新年伊始,印尼经济统筹部长表示,到2014年将贫困人口的比例降至8%—9%。新的一年不仅要继续减少贫困人口,同时也要防止大约3000万较贫困人口重新回到贫困人口的行列。

据印尼中央统计局分析,除政府努力和社会各界的支持外,减贫工作成绩斐然的主要原因还包括:国民经济保持连续增长,出口不断扩大,通货膨胀得到有效控制,就业机会逐年增加,各地最低工资有不同程度上调,不少行业工人工资有所增加等。

为了保证该项工作取得实效,印尼有关部门今年将在以下四个方面加强工作力度:

首先,继续完善并增加社会福利保障。政府将在落实各项措施的同时,充分调动社会和企业界的积极性,多方筹集资金,减轻贫困人口在医疗保健、教育、社会保险等领域的负担,其中包括继续发放贫困学生的助学金、救济粮、贫困地区学校补助、妇女分娩与产后医保、公共医疗保险等。

其次,提高社区尤其是乡村的发展潜力。因为贫困人口的63%、约1897万人都集中在农村地区,所以政府将加大对农村地区的资金投入,2012年—2014年期间每年拨出12万亿—15万亿印尼盾帮助贫困社区和乡村落实“社区自立”援助计划,大力发展农林牧副渔业及农产品加工业,为广大农村居民创造更多的就业岗位。

第三,继续发放“人民营业贷款”。印尼政府发放的这种无抵押贷款,主要目的是辅助中小企业和微型企业发展,减少失业人数和贫穷人口,提高社会基层人民的福利生活。根据印尼经济统筹部的数据,2011年共发放人民营业贷款29万亿盾,超过原定指标约30%,约600万家中小企业和微型企业从中获益。政府决定在2012年度将人民营业贷款的利率再降低2%,这就意味着临时信贷的年利率降为10%—10.5%,零售业贷款年利率降为6%—6.5%。

第四,确保扶贫资金主要用于农村的公共设施建设。2012年政府计划的扶贫资金为47.8万亿盾,占国民经济生产总值的0.6%,该笔资金将主要用于发展农村交通、电力、通讯、住宅、供水、卫生等公共设施建设。计划将目前贫困人口12.36%的比例再降低2个百分点。另外,2012年国家收支预算草案中列支的社会援助金为63.6万亿盾。这笔资金除将提高教育保健、救灾赈灾、社会保险等公共能力外,也将对全国的扶贫济困工作起到积极的促进作用。

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