以谷歌为代表的搜索引擎产业，缘于网络技术的飞速发展，大量信息可以通过网络进行传输搜索，传递和交易，几个年轻人抓住了这一新兴的商业机会，迅速创办了公司，并使相关产业的核心技术和产业链逐渐完善。但现在回头看，支撑谷歌发展最重要的并非是什么高技术，而是市场机会。

长期以来，我们推动新兴产业的做法常常是以大学科研院所为主体，以某一个技术为突破口，以技术突破带动产业发展。从几十年发展的过程看，这一模式并不理想。在计算机和芯片等新兴产业，我们起步很早，但在产业化方面，我们却没有进展。新兴产业应该是产业导向，而不是技术导向。我们通过光伏产业的发展发现，在重大技术突破与重大发展需求中，重大发展需求高于重大技术突破。

在汽车产业的早期，福特并不是汽车的发明者。但是福特把汽车作为一个消费品，向全社会推广。因此，福特不是发明家，但他开创了汽车一个新的产业时代。

在半导体产业，AT&T最早发明了半导体,但并没有意识到它的产业意义。发明者得到了诺贝尔奖，但把半导体变成一个伟大产业，并因此成为一个伟大公司的是日本的索尼。因为索尼的努力，美国重新认识到半导体的重要产业意义，是美国和日本公司的共同努力，把半导体发展为一个对全球都有广泛影响的新兴产业。

重大发展需求，可能来自于国家政策的变化、全球需求的变化、技术的融合、对消费潜在需求的洞察，甚至是创造消费者需求的能力。苹果的产品，是引导消费者需求，尽管其中的技术非常重要，但产品能够引导消费者的需求，创造新的需求，是苹果最为成功的地方。

因此，历史告诉我们：不能在发展战略性新兴产业中产生过于技术化的理解，应该从产业和市场的高度理解，并给予创业家、企业家最高的关注。

我们发现，是一些新面孔的企业家，创造了新兴产业，这些企业家中，有些先前没有相关的产业经验，或者第一次创业，或者是产业转型，因为这一产业在全球都是新产业，企业都没有经验，需要的是企业家的市场敏感性，集成资源的能力、勇气和胆识。

因此，新兴产业的真正未来，是依靠具有战略能力的小企业、新企业，依靠全球市场，让他们竞争，然后政府跟进推动，帮助这些企业建平台，打造实验室，这个时候中国企业就会激发出独特的力量。做到市场在先，政府推动在后，形成合力和时间差，政府打造好市场环境和技术的基础设施，真正的产业核心技术才会不断涌现。

（中国科学院研究生院技术创新与战略管理研究中心 柳卸林 高伟）