“真没想到自己还能住上这么漂亮的新楼房。”2月1日,记者来到福建省福安市溪尾镇溪邳村的“连家船民”新村。村民刘民福兴奋地告诉记者,2011年,他与同村的几户渔民人家一起离船上岸,利用省里“造福工程”给予的补助,加上自己筹的一些钱建了几幢新房子,过年前刚搬进来。“在新房子里过年,一家人都觉得特别高兴。”刘民福说。
溪邳村靠山背海,是海边一个不起眼的小农村,这里的村民以船为家,靠传统的海洋捕捞作业,被称为“连家船民”。近年来,溪邳村充分利用福建省实施“造福工程”的扶持政策,发动村民抛沙填滩造地建新村,经过几年的改造,溪邳村如今已经成为福建省最大的连家船民上岸定居点之一,全村600多户人家全部上岸定居。同时,村民们通过发展养殖业和海产品加工业,实现了增产增收,定居点的配套基础设施建设逐步完善。
溪邳村的变化只是福建省实施“造福工程”的一个缩影。
福建地处东南沿海,山地和丘陵占陆地总面积的80%,分散居住在偏远山村和偏僻海岛的部分群众,生产生活条件恶劣,还容易遭受泥石流、滑坡等地质灾害破坏,自然和地理条件成为脱贫致富的瓶颈。1994年至今,福建省委、省政府已连续18年将“造福工程”作为为民办实事项目之一,将长期居住在高山、海上、偏远、存在地质隐患的自然村群众整体搬迁到生产生活条件较好的地方。如今,“造福工程”已经成为福建帮助农民脱贫致富的重要手段,也成为福建改善民生、促进城乡基本公共服务均等化的一个重要支点。
“搬得出、稳得住、能致富、共和谐”是福建省实施“造福工程”的最终目标。2011年,福建省出台了《关于加快推进“十二五”时期“造福工程”的指导意见》,着力推进福建城乡一体化和小康建设。
福建省省长苏树林表示,今年福建省将加大对偏僻自然村搬迁和农村贫困残疾人危房改造力度,完成10万人搬迁任务,并对农村住房灾后重建和受地质灾害威胁农民搬迁,给予相应补助。对农村劳动力转移安置,可安排宿舍类公租房。鼓励符合条件的农民购房安置。对100个100户以上规模的集中安置区基础设施建设,给予以奖代补。这个项目已经列入福建省政府今年为民所办的50件实事之一。
截至目前,福建省已累计搬迁群众60多万人,整体搬迁自然村4797个,共帮扶2242个扶贫开发重点村,有效改善了交通不便、信息闭塞的偏远地区群众行路难、上学难、看病难等实际生活困难。