1 最重要的是创新

建设充满活力的创新生态系统，最重要的是建立良好的创新生态环境。在自然生态系统中，阳光、空气和水是最重要也是最基本的元素，而在创新生态系统中，鼓励创新、宽容失败的创新文化，自由探索、敢于争论的创新氛围，勇于拼搏、敢冒风险的创业精神，尊重创造、尊重人才的人文关怀，是构成良好创新生态环境的基本要素。硅谷主要得益于它有一个良好的创新生态环境。国外很多科技园区试图模仿硅谷模式但大都没有成功，因为创新生态环境是不能简单复制的，它必须与本土的历史、环境、文化契合才能找到适于本土创新的生态环境。当前，我国科技经费投入逐年大幅增加，全社会鼓励自主创新的氛围正在逐步形成。但在我国的文化传统中尚缺乏对失败的宽容态度，一些科研人员心态浮躁、急功近利。我国的创新生态环境仍存在缺陷，急需加以完善。

2 关键是深化体制

机制改革

完善创新生态环境，建立充满活力的创新生态系统，关键是深化体制机制改革。在宏观管理层面，各层级科技管理部门之间的协调力度还不够，科技资源分散、重复配置，科技资源利用效率有待提高。在微观层面，转制科研机构在推进现代企业制度建立方面进展还不够大，公益性科研机构也没有真正按照现代科研院所制度进行，科研院所改革还有很长的路要走。因此，深化科技体制改革，在宏观层面上应加强部门与部门之间、中央与地方之间科技资源的统筹；在微观层面上，转制科研机构在推进现代企业制度建设的同时，要继续发展在引领行业科技创新与进步中的作用。公益类科研机构应通过分类改革的方式，逐步建立起与国际接轨的现代科研院所制度。

3 起决定作用的是

人的因素

建立充满活力的创新生态系统，起决定作用的是人的因素。要大力弘扬创新精神，培育创新文化，营造创新环境，在全社会形成鼓励创新、支持创新、推动创新的良好氛围。一个人创新精神和创新能力的培养，幼儿和中小学阶段十分关键，但我国的幼儿教育和中小学教育还存在应试教育现象，学生的创新潜能，没有被充分挖掘出来，面向未来，我们必须加快推进应试教育向素质教育和创新教育的转变，着力培养创新型人才。我们还要采取各种有效措施延揽海内外高层次人才，“不求所有，但求所用”。未来国际竞争将聚焦于人才的竞争，谁掌握了先进人才，谁就掌握了世界未来。

4 建立多层次资本

市场体系

建立充满活力的创新生态系统，还需要建立支持创新的多层次资本市场体系。资本市场在创新生态系统中的作用是不言而喻的，因为产业如果不与资本结合就不会有创新的发生。资本市场既要支持大企业创新，鼓励他们“走出去”成为国际化的企业，更要支持中小企业创新，鼓励中小企业做大做强。大中小企业之间形成一个合理的企业结构有助于良好创新生态的建立。在我国的资本市场体系中，中小企业融资难的问题，制约了中小企业创新能力的提升。完善多层次资本市场体系，一是缩短中小企业板的上市进程，满足中小企业融资的需求；二是完善创业板市场；三是加快场外交易市场的建立，建立多元化的资本退出机制。

建立充满活力的创新生态系统，是一个长期的过程，需要全社会各个主体的共同努力。