1月10日,记者来到地处辽宁省大连市中心城区的大连生态科技创新城。虽是数九寒冬,但这座以生态科技创新为理念、面向全球高端产业链招商引资的新城仍是人来车往,其核心区内的第一组团5万平方米的办公楼宇正在紧张施工。生态科技创新城管委会主任郝方林告诉记者,新城启动不到半年,已有近10家世界500强背景企业落户或签下意向,17家一流的高科技企业已完成工商注册。
这是大连经济结构调整转型的一个缩影。可喜的是,这种转型是绿色的,发展是可持续的。
统计数据显示,近年来,大连万元工业增加值能耗下降25%,主要污染排放强度逐年下降,去年减排又在2%左右。GDP比2005年翻了一倍多,但环境质量仍保持良好,空气质量优良率在95%以上,饮用水源、近岸海域功能区水质达标率均为100%。
这些指标在全国大中城市中均处于领先水平。
大连为什么能够实现节能减排与经济发展同步并行?辽宁省委常委、大连市委书记唐军认为,既注重增长效益,更注重增长质量,把经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向,是取得成功的关键。
去年7月中旬,随着具有世界先进水平的东北特钢集团大连特殊钢生产基地的投产,地处大连城市中心区、具有100多年历史的大型企业大连钢厂随之关闭拆迁。此前,已有亚洲最大的制碱企业大化集团、东北地区水泥制品十大企业的大连水泥厂等一批大型企业相继迁出市区。至此,大连的老企业搬迁改造进入了扫尾阶段。
大连作为典型的老工业基地城市,历史上形成了以传统重化工为主的产业结构,解决耗能高、污染大、工艺落后的现状是实施老工业基地振兴战略的首要任务。对此,大连市的措施极为果断:对高耗能的行业企业坚决淘汰,对水平落后的传统产业实施搬迁改造。到去年年底,全市关闭了产能落后的36家水泥企业的机立窑、旋窑65座,关闭非煤矿山31座,小造纸企业40家,鱼粉生产企业14家。
如今的大连主城区,已经很难看到居民区与生产区比邻的场景。近百家从主城区迁出的老企业,按属性落户到不同的产业园区。老企业通过土地置换获得改造升级的资金与空间,市里的产业结构和城区布局得到了优化。
截至目前,全市共建成29座污水处理厂,日污水处理能力达113.8万吨,城市污水处理率达到90%以上;全面完成了8家现役燃煤电厂和9家供暖企业20分75蒸吨以上锅炉脱硫设施改迁,全市燃煤电厂机组脱硫率达99.6%。
市经信委去年年底对大连机车、大连重工等企业进行深入调研,得出了令人欣喜的数据:战略性新兴产业在大连市已初具规模,产值占全市规模以上工业的比重达到65%,成为工业经济增长的主要带动因素。这也意味着,大连市致力于发展资源消耗少、成长潜力大的战略性新兴产业取得了阶段性的成果。
回顾这一历程,大连市市长李万才认为,大连的成功之处在于紧紧抓住了一条主线,这就是立足装备制造、石化、造船、电子信息4大优势产业,把加快发展战略性新兴产业放在突出位置,探索出了产业绿色化、水平高端化的转型发展之路。
2010年10月,大连市委、市政府发布了《关于加快发展战略性新兴产业的指导意见》,确定了要加快培育新能源、先进装备制造、海洋工程与高技术船舶、新能源汽车、软件与信息技术服务、半导体与集成电路、信息通信产品、新材料、生物医药、节能环保与资源再生等10大战略性新兴产业。
通过政府引导、企业主导,大连市在10大战略性新兴产业领域取得了重大进展。新能源装备方面,大连重工起重兆瓦级风电装备制造规模位居全国第一,中国一重核岛设备达到世界水平;高端装备制造方面,大连机床高端产品频频打破国外垄断,世界上单机功率最大的交流传动货运电力机车在大连机车下线,海洋工程制造水平全国领先;新一代信息技术领域,中国华录在国内首家推出3D蓝光播放机,天维科技自主研发出高清数字电视多媒体业务终端服务器。此外,节能环保、新材料、新能源汽车产业也都形成一定规模,拥有多项创新技术。
在景色秀美的旅顺南路,绵延30多公里、规划控制面积133平方公里的中国最大的软件产业带上,密布着世界一流水平的产业园区,聚集着大批国内外知名软件企业。据不完全统计,近几年来,大连软件和信息服务业年均增长率高达40%以上。预计到2012年末,软件和服务外包收入将突破千亿元大关,真正实现千亿元产业集群。